Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка icon

Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка



НазваниеРегламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка
Дата конвертации11.11.2012
Размер57.48 Kb.
ТипРегламент
скачать >>>

Аналіз впливу

регуляторного акту (далі РА) “ Про затвердження регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування

м. Дружківка “.

Вивчення проблеми та її причини


Постановою Кабінету Міністрів України від 3.12.2008 №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» передбачено затвердження регламенту проведення конкурсу, який встановлює особливості процедури відбору перевізника для здійснення перевезень пасажирів. Конкурс проводиться із залученням представників відповідних виконавчих органів та органів місцевого самоврядування, а також представників громадських організацій відповідно до Порядку проведення конкурсів затвердженого Кабінетом Міністрів України.

У зв’язку з відсутністю затвердженого у встановленому законодавством України регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на міських автобусному маршруті загального користування та з метою запобігання порушень законодавства про захист конкуренції виникла необхідність розробки даного регуляторного акту.

У нинішній час не існує нормативно - правового акту щодо певного регламенту проведення конкурсу з відбору перевізників для здійснення перевезень пасажирів на автобусних маршрутах.

Наявна ситуація має визначену сферу негативного впливу, що розповсюджується на суб’єктів підприємницької діяльності, які мають можливість надавати послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах та зацікавлені у прозорій процедурі відбору перевізника для здійснення перевезень на міських автобусних маршрутах, а також на населення міста, яке користується послугами з перевезень та зацікавлене в підвищенні якості і безпеці перевезень.

В існуючій ситуації органи місцевого самоврядування зацікавлені в створенні умов для розвитку конкуренції, обмеження монополізму на ринку транспортних послуг.

На даний час пропонується на розгляд проект регуляторного акту – рішення виконкому «Про затвердження регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на міських автобусному маршруті загального користування м. Дружківка», який розроблено з дотриманням вимог Закону України «Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності».


^

Цілі регулювання


  • економічний розвиток суб’єктів підприємницької діяльності, які надають послуги з пасажирських перевезень,

  • забезпечення рівних для всіх зацікавлених суб’єктів підприємницької діяльності умов та можливостей набуття права на надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дружківка,

  • відбір транспортних засобів, які найбільш відповідають умовам конкурсу,

  • відбір перевізників, які мають більш розширену інфраструктуру.


^

Можливі альтернативи


  1. Утриматися від введення у дію запропонованого регулювання до визначення Кабінетом Міністрів України Регламенту проведення конкурсів.

  2. Проводити конкурси на перевезення пасажирів на підставі затвердженого постановою Кабінету Міністрів України Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що може мати ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми і впровадження заходів

Регуляторний акт підготовлено у відповідності до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» від 23.02.2006 № 3492- 1У, «Про захист економічної конкуренції» та постанови Кабінету Міністрів України від 3.12.2008 №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування».

Цей регламент встановлює особливості процедури відбору перевізників для здійснення перевезень пасажирів в місті Дружківка.

Основні напрямки реалізації послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дружківка направлені на ліквідацію описаної вище проблеми, досягнення цілей і завдань запропонованого регулювання і представляють комплекс заходів. Реалізація запропонованого регулювання буде включати наступні заходи:

  • розробка нормативно – правового акту, який би в рамках чинного законодавства сприяв розвитку конкуренції, обмеження монополізму на ринку пасажирських транспортних послуг та відбір на конкурсних засадах юридичних або фізичних осіб, які будуть забезпечувати виконання необхідних обсягів та якість перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування міста Дружківка,

  • надання підприємствам (організаціям) можливості чіткої уяви про особливості процедури відбору перевізника на міських автобусних маршрутах м. Дружківка

  • забезпечення прозорості і вільного доступу до інформації шляхом публікації у засобах масової інформації,

  • впровадження системи громадського обговорення проекту регуляторного акту, для чого пропонується метод письмових заяв та пропозицій.

Можливість досягнення визначених цілей у разі прийняття РА:

  • простота положення даного акту;

  • простота виконання вимог, встановлених актом;

  • чітке врегулювання прав та обов’язків суб’єктів на яких поширюється даний акт;

  • вимоги даного акту не є обтяжливими для суб’єктів підприємницької діяльності.

Найбільший вплив на дію РА можуть впливати зміни в законодавстві.
^

Очікувані результати від прийняття регуляторного акту:





Вигоди

Витрати

Суб’єкти підприємництва, які здійснюють організацію пасажирських перевезень:







- можливість одержання додаткових видів робіт

- витрати на підготовку документів для участі в конкурсі

- збільшення прибутків після отримання права надавати послуги з перевезення пасажирів




Органи влади:

- створення нових робочих місць

- додаткові витрати, пов’язані з розробкою та оприлюдненням РА

- встановлена відповідності чинному законодавству на теперішній час

- додаткові навантаження на працівників, пов’язані з розробкою РА

- прозорість та доступність до участі в економічній конкуренції усіх суб’єктів підприємницької діяльності




Населення

підвищення якості обслуговування пасажирів

-



^
Термін дії регуляторного акту:

Термін дії цього регуляторного акту необмежений і діє до змін в законодавстві України щодо регулювання автомобільних перевезень або визначення Кабінетом Міністрів України конкретного регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування.


Показники результативності регуляторного акту:


Показники

Базове

Повторне

Розмір надходжень до бюджетів усіх рівнів

Не очікується




Кількість юридичних осіб, на яких поширюється дія РА

СПД- не обмежена


Розмір коштів і кількість часу, що витрачатимуть СПД у зв’язку з дією РА

СПД - витрати на підготовку документів, які необхідно подати на конкурс, що займає до 15 днів та кошти - не більше 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на дату подання заяви на участь в конкурсі

Рівень поінформованості

80 відсотків


Відстеження результативності регуляторного акту

Базове відстеження результативності РА буде проводитися в третьому кварталі 2009 (базове) та через рік (повторне), періодичні – кожні три роки після повторного. Буде використана інформація УЖКГ щодо результатів проведених конкурсів з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Дружківка


Начальник управління

житлового та комунального господарства В.О. Гейченко



Похожие:

Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconПовідомлення про оприлюднення проекту регуляторного акту проекту рішення виконкому міської ради
...
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconРішення виконко му Маріупольської міської ради від 17. 06. 2009 №221 «Про затвердження положення про робочий орган з підго товки проведення конкурсу з переве зення пасажирів на автобусному маршруті загального користування»
Керуючись п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України від 03. 12. 2008 №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на перевезення...
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconРішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради " Про затвердження положення про робочий орган з підготовки проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування "
Про затвердження положення про робочий орган з підготовки проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального...
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconПостанова від „ 2009 р. №
Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconРішення виконкому Маріупольської міської ради від 19. 08. 2009 №289 «Про проведення конкурсу щодо перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування м. Маріуполя»
У зв’язку з внесенням змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 03. 12. 2008 №1081 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу...
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconРішення від № м. Дружківка Про затвердження Регламенту проведення конкурсів з перевезення Проект пасажирів на автобусному маршруті
Дружківка, керуючись ст. 44 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,...
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconПостанова від 2009 р. № Київ
Про внесення змін до Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconПроект змін до постанови кму від 03. 12 2008 року №1081
Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconП о с т а н о в а від 3 грудня 2008 р. N 1081 Київ Про затвердження Порядку проведення конкурс
Затвердити Порядок проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що
Регламенту проведення конкурсів з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування м. Дружківка iconРозпорядження № Про організацію перевезень пасажирів на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Смілянського району
Кабінету Міністрів України від 03. 12. 2008 №1081 „Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов