Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции icon

Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции



НазваниеДоклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции
страница2/3
Дата конвертации30.07.2013
Размер0.59 Mb.
ТипДоклад
скачать >>>
1   2   3
К статье 7

Надзор и контроль за деятельностью системы инспекции труда в сельском хозяйстве возложены на Государственную инспекцию Украины по вопросам труда, Государственную службу горного надзора и промышленной безопасности Украины, Государственную инспекцию сельского хозяйства Украины.

Инспекционная деятельность в сельском хозяйстве, охватывающая все вопросы, указанные в подпункте а) пункта 1 ст. 6, за исключением вопросов охраны труда, осуществляется Государственной инспекцией Украины по вопросам труда.

По вопросам охраны труда в сельском хозяйстве, инспекционная деятельность осуществляется Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Украины и Государственной инспекцией сельского хозяйства Украины.

Начиная с апреля 2011 года в Украине Государственная инспекция Украины по вопросам труда (Гоструда Украины) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Вице-премьер-министра Украины - Министра социальной политики Украины.

Минсоцполитики осуществляет общее руководство деятельностью Гоструда.

Гоструда Украины осуществляет свои полномочия непосредственно и через свои территориальные органы в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе.

Руководителей территориальных государственных инспекций труда и их заместителей назначает на должность и освобождает от должности Председатель Гоструда по согласованию с Министром и главами соответствующих местных государственных администраций.

Государственным органом, осуществляющим надзор за деятельностью Государственной инспекцией Украины по вопросам труда в рамках соблюдения им законодательства Украины в процессе выполнения возложенных на нее функций и задач, является Генеральный прокурор Украины и подчиненные ему прокуроры.

При этом, за неприменение государственным инспектором труда к нарушителю законодательства о труде административных санкций, инспектор труда может быть привлечен к административной ответственности на основании подпункта «г» части второй статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» за предоставление незаконных преимуществ физическому лицу во время подготовки и принятия соответствующего решения.

Органы прокуратуры также осуществляют контроль за соблюдением и правильным применением законодательства непосредственно государственными инспекторами труда Государственной инспекции Украины по вопросам труда и ее территориальных органов.

В соответствии со статьей 1 Закона Украины «О прокуратуре» от 5 ноября 1991 года и статьей 259 Кодекса законов о труде Украины от 10 декабря 1971 года - государственным органом, осуществляющим надзор за деятельностью Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде в рамках соблюдения им законодательства Украины в процессе выполнения возложенных на него функций и задач, является Генеральный прокурор Украины и подчиненные ему прокуроры.

При этом, за неприменение государственным инспектором труда к нарушителю законодательства о труде административных санкций, инспектор труда может быть привлечен к административной ответственности на основании подпункта «г» части второй статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» за предоставление незаконных преимуществ физическому лицу во время подготовки и принятия соответствующего решения.

Органы прокуратуры также осуществляют контроль за соблюдением и правильным применением законодательства непосредственно государственными инспекторами труда Государственного департамента надзора за соблюдением законодательства о труде и его территориальных органов.


К статье 8

Статус и условия работы персонала инспекции труда в сельском хозяйстве регулируются Законами Украины «О государственной службе» и «Об охране труда».

Статус, условия работы и полномочия профессиональных организаций, их должностных лиц и представителей определены Законами Украины «Об охране труда» и «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

В Украине отсутствует специальный закон об инспекции труда, а также о контрольной деятельности. Права и обязанности государственных инспекторов труда Украины регулируются Конвенциями МОТ 81 и 129, Положением о Государственной инспекции Украины по вопросам труда, утвержденного Указом Президента Украины от 06.04.11 № 386/2011.

Государственные инспектора труда в Украине являются государственными служащими и на них распространяются соответствующие права, обязанности и порядок прохождения государственной службы, предусмотренные Законом Украины «О государственной службе». Кроме того, полномочия государственных инспекторов труда, регулируются Кодексом законов о труде Украины, законами Украины «Об оплате труда» и «Об отпусках», Кодексом Украины об административных правонарушениях и другими законами и нормативно-правовыми актами общего действия.

Определение полномочий государственных инспекторов труда именно Указом Президента Украины позволяет оперативно вносить изменения в функциональные полномочия, права и обязанности государственных инспекторов труда в зависимости от текущих задач, которые ставит перед собой Правительство.

Вместе с тем, это не совсем отвечает требованиям части второй ст. 19 Конституции Украины, которая провозглашает, что органы государственной власти и их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Законодательное определение полномочий и системы органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства предусмотрено в главе 1 книги седьмой проекта нового Трудового кодекса Украины, который был разработан при технической поддержке МОТ и прошел второе чтение в Верховном Совете Украины.

В соответствии со своей компетенцией Государственная инспекция Украины по вопросам труда и её территориальные органы взаимодействуют при осуществлении своих функций с центральными и местными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, а также органами и объединениями представителей трудящихся и работодателей.

Для организации обеспечения эффективного сотрудничества с вышеназванными субъектами Гострудом подписываются совместные приказы, договора о сотрудничестве, проводятся совместные совещания, семинары.


К статье 9

Приём на работу сотрудников в инспекцию труда осуществляется на основании Закона Украины «О государственной службе», Порядка проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года № 169 и типовых профессионально-квалификационных характеристик должностей государственных служащих министерств, других центральных органов исполнительной власти, утверждённых приказом Главного управления государственной службы Украины от 1 сентября 1999 года № 65.

В Украине подбор кандидатур на должность государственного инспектора труда осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Законом Украины «О государственной службе Украины».

На сегодня в Украине лица, которые прошли конкурсный отбор на должность государственного инспектора труда, не проходят специальной подготовки по вопросам, которыми должен владеть именно государственный инспектор труда.

Учебные заведения, которые бы готовили специалистов с одновременным и глубоким знанием юриспруденции, экономики и бухгалтерии, в Украине отсутствуют. Таким образом, все необходимые знания государственный инспектор труда в Украине получает в процессе работы и на семинарах, которые проводятся территориальными государственными инспекциями труда, как правило один раз в месяц. Также при заключении трудового договора государственные инспектора труда проходят кратковременную стажировку (одна – две недели) под руководством государственного инспектора труда, который имеет опыт работы, или под руководством начальника соответствующего отдела органа Гоструда.

В Украине все государственные инспектора труда имеют высшее образование, большая их часть имеет высшее юридическое или экономическое образование.


К статье 10

Согласно ст. 24 Конституции Украины, все граждане наделены равными конституционными правами и свободами и являются равными перед законом.

Равенство прав женщины и мужчины, согласно вышеупомянутой статьи, обеспечивается.

В персональный состав государственных инспекторов труда в Украине назначаются как мужчины, так и женщины, прошедшие конкурс в соответствии с Законом Украины «О государственной службе Украины». По состоянию на
1 января 2011 года в системе органов Гоструда работало 851 государственных служащих, из них 293– мужчин и 558 – женщины.

Государственные инспектора по надзору за охраной труда принимаются на роботу на конкурсной основе. Государственные инспектора имеют высшее образование и опыт работы в отрасли, где осуществляют государственный надзор.

Периодически, раз в три года, государственные инспектора проходят обучение и проверку знаний в ГНМЦ Госгорпромнадзора.

В инспекциях по надзору за охранной труда в сельском хозяйстве работают в основном мужчины, есть также и женщины.


К статье 11


Технические эксперты и специалисты привлекаются по мере надобности в соответствии с положениями ст. 21 Закона Украины «Об охране труда» и постановления Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы расследовиния и ведения учёта несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве».

Учитывая то, что в функции государственных инспекторов труда в Украине входит проверка состояния охраны, безопасности и гигиены труда, которые являются составной частью условий труда, и осуществляются другими контролирующими органами, указанными выше, Гоструд и его территориальные органы применяют меры, направленные на привлечение квалифицированных экспертов и специалистов по медицине, механике, электричеству и химии к проведению проверок.


К статьям 12,13

Общественный контроль за состоянием охраны труда на предприятиях осуществляется согласно ст. 41 Закона Украины «Об охране труда» и ст. 21 Закона Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Согласно ст. 24 Закона Украины «Об охране труда», с целью объединения усилий для улучшения охраны труда могут создаваться ассоциации, товарищества, фонды и другие добровольные объединения граждан, которые действуют согласно закону.

В соответствии со своей компетенцией Государственная инспекция Украины по вопросам труда и её территориальные органы взаимодействуют при осуществлении своих функций с центральными и местными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, а также органами и объединениями представителей трудящихся и работодателей.

Для организации обеспечения эффективного сотрудничества с вышеназванными субъектами Гострудом подписываются совместные приказы, договора о сотрудничестве, проводятся совместные совещания. семинары.

Гоструд имеет право образовывать экспертные и рабочие группы, привлекать специалистов органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, работодателей, представителей объединений граждан (по согласованию с их руководителями), а также общественных инспекторов труда для проведения проверок и рассмотрения вопросов, которые отнесены к его компетенции, и граждан (на их требование) в случае проведения проверки по их обращению.


К статье 14

В Украине численность населения по состоянию на 1 апреля 2011 года составляла 45,7 млн. человек, из них 31,4 млн. человек – городское и 14,3 млн. человек – сельское население. Территория Украины, которая за площадью составляет 603,7 тыс. км2, разделена на Автономную Республику Крым, 24 области и 2 города со специальным статусом. Названные административно-территориальные единицы объединяют 490 сельских районов, 178 городов областного подчинения, 114 городских районов в городах с районным делением, 279 городов районного подчинения, 885 поселков городского типа и 28454 сельских населенных пунктов, из которых 10278 - являются центрами сельских советов.

На начало текущего года численность экономически активного населения в Украине достигла уровня 22,1 млн. человек.

Среднегодовое количество наёмных работников по предприятиям и организациям - субъектам предпринимательской деятельности на 1 апреля 2011 года составляло 10,5 млн. человек.

Кроме того, государственные инспектора труда осуществляют надзор за соблюдением законодательства о труде субъектами предпринимательской деятельности - физическими лицами, которые используют наёмный труд. Количество таких субъектов на 1 апреля 2011 года составляло 56 тыс., которые использовали труд 1,2 млн. наёмных работников.

Также государственные инспектора труда контролируют соблюдение законодательства о труде учреждениями и организациями, которые не являются субъектами предпринимательской деятельности, но используют наёмный труд. В частности, к таким относят бюджетные учреждения системы образования, здравоохранения, культуры, спорта и другие подобные организации, а также учреждения органов государственного управления и местного самоуправления, которые используют наёмный труд.

В Украине отсутствует распределение государственных инспекторов труда в зависимости от функций государственного контроля или же их закрепление за группами предприятий определенных секторов экономики. В среднем по Украине один государственный инспектор труда должен контролировать около 1,6 тыс. работодателей.

Кроме того, государственные инспектора труда осуществляют надзор за соблюдением прав и гарантий застрахованных лиц в сфере труда, в частности:

  • от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые послужили причиной потери трудоспособности;

  • на случай безработицы;

  • в связи с временной потерей трудоспособности и затратами, обусловленными рождением или погребением.

Выполнение этих дополнительных функции не предусмотрено конвенциями МОТ, но и не противоречит им. Контролируя состояние соблюдения прав застрахованных лиц государственные инспектора труда проверяют всех работодателей, в части тех прав, которые должными быть реализованы гражданам непосредственно теми субъектами, с которыми застрахованные лица пребывают в трудовых отношениях и которые являются их страхователями, а также рабочие органы исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования, которые осуществляют страховые выплаты или предоставляют другие услуги тем застрахованным лицам, в том числе тем, которые на момент их получения не являются наёмными работниками. К таким лицам относятся безработные, которых к началу 2011 года в Украине насчитывалось 1,7 млн. человек (определенны по методологии МОТ), а также потерпевшие от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

В целом на начало текущего года в Украине числилось 1 млн. 249 тыс. субъектов хозяйствования, которые имеют статус юридического лица и используют наёмный труд и подпадают в сферу надзора государственных инспекторов труда.

Также на количество проведенных государственными инспекторами труда Украины проверок влияет то обстоятельство, что они сами должны рассматривать жалобы или обращение граждан и юридических лиц.

Так, на протяжении 2009-2010 годов и первого квартала 2011 года государственными инспекторами труда территориальных государственных инспекций труда было рассмотрено 46,1 тыс. указанных документов, а также было принято на личном приеме 124,7 тыс. граждан и представителей работодателей.

Кроме того, в Украине государственные инспектора труда сами принимают участие в проведении превентивных мероприятий, направленных на разъяснение требований законодательства о труде. Так, на протяжении 2009-2010 годов и первого квартала 2011 года государственными инспекторами труда было проведено 72,3 тыс. семинаров, совещаний или лекций, связанных с применением и пропагандой законодательства о труде.

По состоянию на 1 апреля 2011 года из фактического общего количества работающих в Гоструде 86,3 процентов или 670 человек имеют статус государственного инспектора труда, из них 67 работников занимают должности главных государственных инспекторов труда, 26 человек - руководители и 41 - их заместители, 603 человека или 90,0 процента работают на должности инспекторов труда - специалистов, т.е. должностных лиц, которые непосредственно осуществляют проверки работодателей.


К статье 15

Возмещение инспекторам труда в сельском хозяйстве расходов, указанных в пункте 2 настоящей статьи осуществляется согласно ст.21 Закона Украины «О государственной службе».

В соответствии с Положением о Государственной инспекции Украины по вопросам труда, утвержденном Президентом Украины от 06.04.11 № 386/2011 Гоструда содержится за счет государственного бюджета Украины, а условия оплаты труда его работников устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Всего на содержание Гоструда и его территориальных органов Законом Украины „О Государственном бюджете Украины на 2011 год” было выделено 38,3 млн. грн., из них на оплату труда и начисление на заработную плату – 35,9 млн. гривен. Следует отметить, что Законом Украины “О Государственном бюджете Украины на 2011 год” общая сумма ассигнований на содержание Гоструда и его территориальных органов в 2011 году была увеличена в сравнении с 2010 годом на 67,8 млн. грн. или на 1,6 процента. Однако и эти средства не обеспечивают создания необходимой материально-технической базы Гоструда и его территориальных органов. Также планом ассигнований государственного бюджета на 2011 год предусмотрено 239,0 тыс. грн. на командировочные расходы инспекторов труда, включающие в себя и затраты на транспорт.

Текучесть кадров Госнадзортруд и его территориальных органов состовляла за 2010 год 214 человек или 26 процентов. Т.е., на протяжении года каждый четвертый работник увольняется из органов Гоструда.

В Украине за Государственной инспекцией Украины по вопросам труда и её территориальными органами не закреплено ни одного автомобиля, вообще отсутствуют фотоаппараты, фотокамеры или диктофоны. Обеспеченность компьютерами на начало текущего года составляла лишь 25 процентов к общему количеству работников. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 09.08.01 № 959 помещения для размещения территориальных органов Гоструда предоставлены местными органами исполнительной власти на условиях аренды. Рабочие места линейного состава государственных инспекторов труда, на районом уровне, организованы большей частью в помещениях местных органов труда и социальной защиты населения и государственной службы занятости населения.


К статье 16

Положения пункта 1 настоящей статьи проводятся в действие в соответствии со ст. 39 Закона Украины «Об охране труда».

Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи проводятся в действие в соответствии с Законом Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».

В соответствии с Положением о Государственной инспекции Украины по вопросам труда, утвержденном Президентом Украины от 06.04.11 № 386/2011 Гоструда содержится за счет государственного бюджета Украины, а условия оплаты труда его работников устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Всего на содержание Гоструда и его территориальных органов Законом Украины „О Государственном бюджете Украины на 2011 год” было выделено 38,3 млн. грн., из них на оплату труда и начисление на заработную плату – 35,9 млн. гривен. Следует отметить, что Законом Украины “О Государственном бюджете Украины на 2011 год” общая сумма ассигнований на содержание Гоструда и его территориальных органов в 2011 году была увеличена в сравнении с 2010 годом на 67,8 млн. грн. или на 1,6 процента. Однако и эти средства не обеспечивают создания необходимой материально-технической базы Гоструда и его территориальных органов. Также планом ассигнований государственного бюджета на 2011 год предусмотрено 239,0 тыс. грн. на командировочные расходы инспекторов труда, включающие в себя и затраты на транспорт.

Текучесть кадров Госнадзортруд и его территориальных органов состовляла за 2010 год 214 человек или 26 процентов. Т.е., на протяжении года каждый четвертый работник увольняется из органов Гоструда.

В Украине за Государственной инспекцией Украины по вопросам труда и её территориальными органами не закреплено ни одного автомобиля, вообще отсутствуют фотоаппараты, фотокамеры или диктофоны. Обеспеченность компьютерами на начало текущего года составляла лишь 25 процентов к общему количеству работников. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 09.08.01 № 959 помещения для размещения территориальных органов Гоструда предоставлены местными органами исполнительной власти на условиях аренды. Рабочие места линейного состава государственных инспекторов труда, на районом уровне, организованы большей частью в помещениях местных органов труда и социальной защиты населения и государственной службы занятости населения.

Государственные инспекторапо охране труда имеют удостоверения, которые подтверджают их полномочия согласно Положення о Госгорпромнадзоре.

Инспектора имеют право беспрепятственно посещать предприятия, обьекты производства физических лиц, которые согласно законодательства используют наемный труд и проводить в присутствии работодателя или его представителя проверку соблюдения законодательства по вопросам, которые относятся к их компетенции.

Инспектора по надзору за охраной труда выдают работодателям обязательные предписания об устранении обнаруженных нарушений и недостатков в сфере промышленной безопасности и охраны труда.

В случае непосредственной угрозы для здоровья и жизни работников инспектора имеют право:

- запрещать, останавливать, прекращать, ограничивать зксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений, вьпуск и зксплуатацию машин, механизмов, оборудования, транспортних и других средств производства, вьполнение определенных работ, реализацию продукции;

- привлекать к административной ответственности должностных лиц и работников за нарушение законодательства об охране труда в части безопасного ведения работ;

- подавать работодателям представлення о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы органам прокуратуры для привлечения этих лиц к ответственности.


К статье 17

Органы инспекции труда в сельском хозяйстве осуществляют предварительный контроль, указанный в настоящей статье на основании ст. 21 Закона Украины «Об охране труда».

Функции контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда с 2005 года осуществляет Государственный департамент промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от следствий Чернобыльской катастрофы в соответствии с Законом Украины «Об охране труда».

Контроль за соблюдением работодателями правил и условий гигиены работы, здравоохранения и благосостояния работников осуществляет Министерство здравоохранения Украины, структурным подразделом которого является департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

На региональном уровне названные функции осуществляются территориальными органами Государственного департамента промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора, а также санитарно-эпидемиологическими учреждениями Министерства здравоохранения Украины.

В соответствии со статьей 22 Закона Украины «Об охране труда» работодатель должен организовывать расследование и вести учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в соответствии с положением, которое утверждается Кабинетом Министров Украины по согласованию со всеукраинскими объединениями профсоюзов.

По итогам расследования несчастного случая, профессионального заболевание или аварии работодатель составляет акт за установленной формой, один экземпляр которого он обязан выдать потерпевшему или другому заинтересованному лицу не позднее трех дней с момента истечение расследования.

В случае отказа работодателя составить акт о несчастном случае или несогласия пострадавшего с его содержанием, данные вопросы решаются должностным лицом органа государственного надзора за охраной труда, решение которого есть обязательным для работодателя.

В соответствии со статьей 23 этого же Закона работодатель обязан информировать работников или лиц, уполномоченных на осуществление общественного контроля за соблюдением требований нормативно-правовых актов по охране труда, и Фонд социального страхования от несчастных случаев о состоянии охраны труда, причину аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний и о мероприятиях, которых осуществлены для их устранения и для обеспечения на предприятии условий и безопасности труда на уровне нормативных требований.

Работникам и/или их представителям обеспечивается доступ к информации и документам, которые содержат результаты аттестации рабочих мест, о запланированных работодателем профилактических мероприятиях, результатах расследования, учета и анализа несчастных случаев и профессиональных заболеваний и отчеты по этим вопросам, а также к сообщениям, представлениям и предписаниям органов государственного управления и государственного надзора за охраной труда.

На государственном уровне ведется единая государственная статистическая отчетность по вопросам охраны труда, форма которой согласовывается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по надзору за охраной труда, профессиональными союзами и Фондом социального страхования от несчастных случаев.


К статье 18

Полномочия, предусмотренные в подпунктах a) и b) пункта 2 настоящей статьи, возлагаются на инспекторов труда в сельском хозяйстве в соответствии со ст. 39 Закона Украины «Об охране труда».

Пункт 4 настоящей статьи применяется инспекторами труда в сельском хозяйстве в соответствии с частью 4 ст. 39 Закона Украины «Об охране труда»

В Украине государственные инспектора труда не имеют полномочий, предусмотренных статьей 18 данной Конвенции.

Государственные инспектора в АПК во время проведения проверок сельскохозяйственных предприятий руководствуются правами определенными ст. 39 Закона Украины «Об охране труда», принятого Верховным Советом Украины 21 ноября 2002 года № 229-IV и Положением о Государственном департаменте промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора, которое утверждено постановлением Кабинета Министров Украины от 15 ноября № 1090.

Государственный надзор осуществляется инспекторами путем проведения проверок юридических и физических лиц согласно с Положением о порядке организации государственного надзора за охраной труда в системе Госнадзорохрантруда Украины, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда от 30.03.2004 №92 и зарегистрированного в Минюсте Украины 31.08.2004 №1074/9673.

В случае обнаружения инспектором нарушений по вопросам охраны труда, он составляет предписание, которое является обязательным для выполнения работодателем, в которое:

вносится запись о характере и содержании нарушений безопасности труда, а также требований к работодателю относительно устранения этих нарушений;

вносится запись о запрещении, прекращении, ограничении работы и эксплуатации отдельных производств, рабочих мест, зданий, сооружений, машин, механизмов оборудования, выполнения определенных работ, которые угрожают жизни или здоровью работников;

отмечается требование к работодателю о составлении мероприятий по устранению обнаруженных нарушений требований законов и других нормативно правовых актов по охране труда и письменном информировании инспектора относительно выполнения этих мероприятий.

Объект, эксплуатация которого остановлена, пломбируется в соответствии с требованием Инструкции о порядке остановки эксплуатации объектов при наличии нарушений нормативных актов об охране труда, утвержденного приказом Госнадзорохрантруд Украины 30.12.94 № 133 и зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 05.01.95 №3/539.

Возобновление эксплуатации отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений, выпуска и эксплуатации машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств труда, выполнения определенных работ, применения новых опасных веществ осуществляется после устранения нарушений и представления владельцем письменного сообщения об устранении нарушений, отмеченных в предписании, и получения от должностного лица Госпромгорнадзор решения о возобновлении эксплуатации этого объекта.

Решение о возобновлении эксплуатации объекта принимается должностным лицом Госпромгорнадзора (или другим должностным лицом, который его замещает) после проверки достоверности устранения нарушений.

В случае обнаружения должностными лицами Госпромгорнадзора невыполнения законных требований относительно устранения нарушений требований нормативно-правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни или здоровью работников, они вправе работодателю, или соответствующему органу управления вносить представления относительно несоответствия должностных лиц, которые допустили эти нарушения, занимаемой должности или передавать материалы органам прокуратуры для привлечения этих лиц к ответственности по закону.

Кроме того, согласно со ст. 39 Закона Украины «Об охране труда» государственные инспектора имеют право привлекать к административной ответственности работников виновных в нарушении законодательства об охране труда.

Предписание (первый экземпляр) выдается в установленном порядке работодателю, руководителю или другому должностному лицу предприятия или физическому лицу, которое в соответствии с законодательством использует наемный труд.

Второй экземпляр предписания остается у должностного лица Госпромгорнадзора для обобщения обнаруженных недостатков, подготовки отчетов и контроля его выполнения.


К статье 19

Настоящая статья проводится в действие посредством положений ст. 22 Закона Украины «Об охране труда» и постановления Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы расследовиния и ведения учёта несчастных случав, профессиональных заболеваний и аварий на производстве».

Функции контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда с 2005 года осуществляет Государственный департамент промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от следствий Чернобыльской катастрофы в соответствии с Законом Украины «Об охране труда».

В соответствии с Порядком расследования и ведення учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденннм постановлением Кабинета Министров Украиньї от 25.08.2004 г. № 1112 работодатель обязан немедленно сообщить о несчастном случае на производстве, кроме тех что относятся к легким травмам, территориальному управленню Госгорпромнадзора. Расследование несчастных случаев (смертельних, групповых) проводиться специальной комиссией, которая создается приказом територіального управления. По мере возможности также расследуются травмы с тяжелым последствием. Возглавляет комиссию инспектор или другое должностное лицо территориального управления.

В соответствии с пунктом 10 Положения о Государственном департаменте надзора за соблюдением законодательства о труде, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 18.01.03 №50, органы и должностные лица Госнадзортруда осуществляют свою деятельность во взаимодействии с центральными и местными органами исполнительной власти, и в случае выявления в ходе проверки фактов угрозы здоровью или безопасности трудящихся имеют право уведомить их об этом для принятия соответствующих мер.


К статье 20

Настоящая статья проводится в действие посредством положений Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».

Государственные инспектора труда в Украине являются государственными служащими, поэтому на них распространяются нормы статьи 16 Закона Украины «О государственной службе Украины» и статьи 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», которыми предусматриваются ограничения, связанные с прохождением государственной службы.

В связи с этим, государственные инспектора труда не имеют права:

а) способствовать, используя свое служебное положение физическим и юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности, а также в получении субсидий, субвенций, дотаций кредитов или льгот с целью незаконного получения за это материальных благ, услуг, льгот или других преимуществ;

б) заниматься предпринимательской деятельностью непосредственно или через посредников или подставных лиц, быть поверенным третьих лиц по делам государственного органа, в котором он работает, а также выполнять работу на условиях совместительства (кроме научной преподавательской, творческой деятельности, а также медицинской практики);

в) входить самостоятельно (кроме случаев, когда государственный служащий осуществляет функции по управлению акциями (паями), что принадлежат государству, и представляет интересы государства в совете предприятия (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии субъекта хозяйствования), через представителя или подставных лиц в состав правления или другие исполнительные органы предприятий, кредитно-финансовых учреждений, хозяйственных обществ и тому подобных организаций, союзов, объединений, кооперативов, которые осуществляют предпринимательскую деятельность;

г) отказывать физическим и юридическим лицам в информации предоставление которой предусмотрено правовыми актами, преднамеренно задерживать ее, предоставлять недостоверную или неполную информацию.

Государственный служащий, который является должностным лицом, не имеет также права:

а) способствовать, используя свое должностное положение, физическим и юридическим лицам в осуществлении ими внешнеэкономической, кредитно-банковской и другой деятельности с целью незаконного получения за это материальных благ, услуг, льгот или других преимуществ;

б) неправомерно вмешиваться, используя свое должностное положение, в деятельность других государственных органов или должностных лиц с целью помешать выполнению ими своих полномочий;

в) быть поверенным третьих лиц по делам государственного органа, деятельность которого он контролирует;

г) предоставлять незаконные преимущества физическим или юридическим лицам во время подготовки и принятия нормативно правовых актов или решений.

Лица, которые претендуют на занимание должности в системе Государственной службы или на выполнение других функций государства, предупреждаются об установленных относительно них ограничений.

Действующим законодательством Украины предусмотрена уголовная, административная и дисциплинарная ответственность за нарушение данных ограничений, связанных с прохождением государственной службы.

В соответствии со статей 18 Закона Украины «Об обращении граждан» граждане имеют право высказывать устно или письменно требование органам исполнительной власти относительно соблюдения тайны рассмотрения их заявления или жалобы.

С целью обеспечения требований данной статьи Конвенции Гоструд в соответствии с Законом Украины «Об информации» издал приказ от 26.02.05 №144 «Об конфиденциальности информации», которым государственным инспекторам труда вменяется в обязанность, под угрозой применения дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, соблюдать конфиденциальность информации, полученной в процессе контрольно-надзорной деятельности, в том числе и об конфиденциальности источника всякой жалобы на нарушения законодательства при осуществлении проверки. Положения данного приказа Госнадзортруда распространяется и на лиц, которые по разным причинам уволились с должности государственных инспекторов труда.


К статье 21

Периодичность инспекционных проверок осуществляется в соответствии с положениями Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».

Организация проверок соблюдения законодательства о труде должностными лицами Гоструда и её территориальных органов регламентируется в соответствии с Положением о Государственной инспекции Украины по вопросам труда, Порядком проведения проверки состояния соблюдения законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании, что проводится должностными лицами Госнадзортуда и его территориальных органов, утвержденным приказом Минтруда от 21.03.03 №72 (зарегистрирован Минюстом Украина за №432/7753 от 03.06.03).

Вышеназванные подзаконные акты устанавливают право государственных инспекторов труда на беспрепятственное в любое время без предварительного информирования с предъявлением служебного удостоверения посещение для проверки соблюдения законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании административных и производственных помещений работодателей, рабочих органов исполнительных дирекций фондов общеобязательного государственного социального страхования, а также субъектов предпринимательской деятельности – физических лиц, которые используют наемный труд.

Проверки соблюдения законодательства о труде, что осуществляются должностными лицами Гоструда и её территориальных органов, можно подразделить на: плановые и внеплановые; по поручению руководства Гоструда и его территориальных органов, правоохранительных органов; по предложению учреждений, организаций; по обращению граждан; первичные и повторные.

С целью обеспечения рациональной и эффективной организации государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде работа должностных лиц Гоструда и её территориальных органов осуществляется за принципом планирования.

Работа территориальных государственных инспекций по вопросам труда планируется центральным аппаратом Государственной инспекции Украины по вопросам труда один раз в полгода.

Государственный инспектор труда Территориальной инспекции по вопросам труда работает по месячному графику проверок предприятий, для составления которого он создает базу данных о предприятиях, закрепленного за ним региона. Графики утверждаются начальниками Территориальных инспекций по вопросам труда – главными государственными инспекторами труда АР Крым, областей, городов Киева и Севастополя.


К статьям 22 и 23

Пункт 1 настоящей статьи проводится в действие посредством положений Законов Украины «Об охране труда», «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» и Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Инспектора пользуются полномочиями, предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи в соответствии с положениями Законов Украины «Об охране труда» и «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности».

Инспектора труда в сельском хозяйстве сами имеют право возбуждать преследование на основании положений Закона Украины «Об охране труда» и Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Процедуры осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде определены в Порядке проведения проверки состояния соблюдения законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании, что проводится должностными лицами Госнадзортуда и его территориальных органов, утвержденным приказом Минтруда от 21.03.03 №72 (зарегистрирован Минюстом Украина за №432/7753 от 03.06.03).

В соответствии с названым Порядком государственным инспектором труда по результатам каждой проверки обязательно составляется акт проверки, а в случае выявления нарушений законодательства о труде или общеобязательном государственном социальном страховании - предписание относительно их устранения.

Акт – документ, составленный инспектором труда, который подтверждает само проведение проверки и любые установленные факты нарушения законодательства о труде или общеобязательном государственном социальном страховании.

Предписание – документ реагирования государственных инспекторов труда на выявленные нарушения законодательства о труде и общеобязательном государственном социальном страховании, которые привели или могут привести в дальнейшем к нарушению прав работников и застрахованных лиц, с целью их устранения, и который есть обязательным к выполнению работодателем или другим должностным лицом объекта проверки, который обязан, в установлений инспектором срок, письменно сообщить о принятых мерах по их устранению.

Контроль за выполнением требований предписания является обязательным элементом в деятельности государственного инспектора труда.

По окончании срока, определенного в предписании для устранения выявленных нарушений, возникает право на проведение инспектором труда повторной проверки выполнения предписания. Повторная проверка может не проводиться в случае, если владельцем, руководителем или другим должностным лицом объекта проверки предоставлен письменный ответ о выполнении требований предписания со всеми копиями подтверждающих документов (заверенных печатью и подписью руководителя объекта проверки). В случае отсутствия соответствующего ответа или предоставления его не в полном объеме инспектор труда проводит повторную проверку выполнения предписания.

В ходе проверки выполнения предписания инспектор труда рассматривает и анализирует состояние соблюдения на объекте проверки законодательства о труде и об общеобязательном государственном социальном страховании, прежде всего сосредотачивая внимание на исследовании материалов и документов, которые свидетельствуют об устранении правонарушений, выявленных в ходе первичной проверки.

Материалы повторной проверки выполнения требований предписания оформляются инспектором труда в том же порядке, что и материалы первичной проверки. При этом, инспектор труда не может вносить предписание на устранение тех нарушений законодательства о труде и об общеобязательном государственном социальном страховании, требование относительно устранения которых было отображено в предписании, внесенном по результатам первичной проверки, и, за невыполнение которых должностное лицо привлекается к административной ответственности. По вновь выявленным нарушениями законодательства о труде и об общеобязательном государственном социальном страховании предписание вносится в том же порядке, что и при первичной проверке.

После оформления акта и внесения предписания инспектором труда проводится юридический анализ материалов проведенной проверки с целью определения дальнейшего реагирования согласно норм действующего законодательства и полномочий государственных инспекторов труда. При этом, инспектор труда самостоятельно решает вопрос относительно направления материалов правоохранительным органам, составления протоколов об административном правонарушении, вынесения постановления о наложении штрафа, внесения владельцу или уполномоченному им органу представления о привлечении руководителя к дисциплинарной ответственности или представлению руководителю относительно применения дисциплинарного взыскания к другому должностному лицу объекта проверки, виновному в нарушении законодательства о труде или законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании.

Одновременно с внесением работодателю предписания на устранение выявленных нарушений законодательства о труде государственный инспектор труда имеет право составить и передать в суд протокол об административном правонарушении для привлечения к административной ответственности должностных лиц нарушителей законодательства о труде.

Основанием для составления названного протокола есть наличие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, признаки которого установлены статьей 9 Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КУоАП).

Инспектора труда имеют право согласно части первой пункта 1 статье 255 КУоАП составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрено частью 1 статье 41, статьями 41-1, 41-2, 41-3 КУпАП, согласно статьи 230-1 КУоАП составлять протоколы об административном правонарушении, рассматривать дела и накладывать административные взыскания, на основании статьи 188-6 КУоАП.

Если за материалами проверки в действиях должностных лиц предприятия усматриваются признаки преступлений, ответственность за которые предусмотрена статьями Уголовного кодекса: 172 (грубое нарушение законодательства о труде), 173 (грубое нарушение трудового соглашения) или 175 (невыплата заработной платы, стипендии, пенсии или других установленных законом выплат), материалы проверки в порядке, установленном статьей 95 Уголовно-процессуального кодекса (далее – УПК), направляются правоохранительным органам.

По материалам, направленным правоохранительным органам, инспектору труда в соответствии требований статьи 99 УПК в десятидневный срок этими органами предоставляется ответ о принятых мерах относительно нарушителя для дальнейших действий.

В случае отказа в возбуждении дела о привлечении к уголовной ответственности за предусмотренные Уголовным кодексом преступления, инспектором труда исследуется достаточность оснований для привлечения виновных должностных лиц к административной ответственности. При этом, согласно части второй статьи 38 КУоАП, при наличии в действиях нарушителя признаков административного правонарушения, административное взыскание может быть наложено не позднее чем через месяц со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или его закрытия, несмотря на окончание двухмесячного срока со дня совершения правонарушения.


К статье 24

Санкции за нарушения законоположений, исполнение которых обеспечивается инспекторами труда в сельском хозяйстве, и за противодействие, оказываемое инспекторам труда при осуществлении ими своих обязанностей установлены в Кодексе Украины об административных правонарушениях.

Кодексом Украины об административных правонарушениях предусмотрены такие основания привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о труде.

Основной нормой является часть первая ст. 41 КУоАП, которой установлены административные санкции за нарушение должностными лицами предприятий, установленных сроков выплаты заработной платы, или выплата ее не в полном объеме, а также за допущение ими нарушений других требований законодательства о труде.

Названная законодательная норма за указанные правонарушения предусматривает ответственность в форме административного штрафа в размере от пятнадцати до пятидесяти не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.

Практически по этой статьей может быть привлечено к административной ответственности за нарушение любой нормы законодательства о труде, при условии наличия в действиях должностного лица предприятия, учреждения или организации или гражданина - субъекта предпринимательской деятельности состава административного правонарушения. Для составления протокола об административном правонарушении государственному инспектору труда достаточно установить факт нарушения работодателем законодательства о труде и квалифицировать состав административного правонарушения.

При составлении государственным инспектором труда протокола об административном правонарушении для привлечения к административной ответственности по статьям:

41-1 (уклонение от участия в переговорах относительно заключения, внесения изменений или дополнений коллективных договоров),

41-2 (нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения),

41-3 (непредставление информации для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля о выполнении коллективных договоров, соглашений

КУоАП в качестве основания государственному инспектору труда, кроме вышеназванных обстоятельств, нужно представление работодателя или профсоюзного органа о нарушении законодательства. Указанное требование обусловлено тем обстоятельством, что государственный инспектор труда не является стороной коллективно-договорного процесса.

При установлении, в ходе повторной проверки, факта невыполнения должностными лицами изложенных в предписании требований относительно устранения, выявленного в ходе первичной проверки, нарушения законодательства о труде, государственный инспектор труда обязан составить протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установленна статьей 188-6 КУоАП.

Эта же статья предусматривает ответственность за создание препятствий в осуществлении инспектором труда своих контрольно-надзорных функций.

Названная законодательная норма предусматривает ответственность в форме административного штрафа за невыполнение законных требований должностных лиц государственной инспекции труда Министерства труда и социальной политики Украины относительно устранения нарушений законодательства о труде в размере от десяти до четырнадцати не облагаемых налогами доходов граждан. В соответствии со статьей 230-1 КУоАП административные дела по этому правонарушению имеют право рассматривать и при этом накладывать административные взыскания должностные лица Государственной инспекции Украины по вопросам труда, которые имеют статус главных государственных инспекторов труда и их заместителей или государственных инспекторов труда.

Административная ответственность за правонарушение наступает при условии, что эти нарушения законодательства по своему характеру не несут за собой уголовной ответственности, т.е. когда в действиях должностных лиц отсутствуют признаки преступления.

В соответствии со статьей 7 Уголовного Кодекса Украины преступлением в сфере нарушения трудового законодательства признается предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние (действие или бездействие), которое посягает на трудовые права и свободы граждан.

Государственный инспектор труда не является лицом, наделенным правом проведения оперативно-следственных действий и другими правами, которыми наделены должностные лица правоохранительных органов (органов дознания). Однако при выполнении собственных полномочий он должен квалифицировать полученные им в ходе проведения проверки материалы и информацию на наличие в действиях должностных лиц признаков преступления и, в случае их наличия, передавать материалы проверки правоохранительным органам для более полного их изучения и принятия решения о возможности возбуждения дела о привлечении к уголовной ответственности. В случае отказа соответствующим органом в возбуждении уголовного дела государственный инспектор труда должен составить и направить суду протокол об административном правонарушении в сроки, определенные статьей 38 КУоАП.

Уголовным кодексом Украины (далее - УК Украины) предусмотрена уголовная ответственность за следующие нарушения требований законодательства о труде.

^ Пунктом первым статьи 172 УК Украины установлена уголовная ответственность за незаконное освобождение работника от работы по личным мотивам, а также другое грубое нарушение законодательства о труде.

Названные нарушения законодательства о труде наказываются штрафом до пятидесяти необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, или исправимыми роботами на срок до двух лет.

Согласно пункту второго статьи 172 УК Украины те же самые действия, содеянные относительно несовершеннолетнего лица, беременной женщины или матери, которая имеет ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида, наказывается штрафом от пятидесяти до ста необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, или исправимыми роботами на срок до двух лет, или арестом на срок до 6 месяцев.

^ Статьей 173 УК Украины предусмотрена уголовная ответственность за грубое нарушение должностным лицом предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности, а также гражданином-субъектом предпринимательской деятельности или уполномоченным им лицом трудового соглашения.

В контексте этой статьи под понятием «трудовое соглашение» понимается более широкое понятие, чем понятия «трудовой договор». Т.е., кроме трудовых договоров к соглашениям о труде относятся и некоторые гражданско-правовые договора на выполнение определенных работ, в частности, договор подряда, договор о создании произведения в области науки, литературы, искусства. Государственные инспектора труда имеют право проверять лишь те отношения, которые оформленные или фактически по своему смыслу являются трудовыми договорами, т.е. такими, которые отвечают требованиям ст. 21 КЗоТ Украины.

Указанное преступление наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых налогами минимумов доходов граждан, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до двух лет. По пункту второму этой же статьи те самые действия, содеянные относительно гражданина, с которым заключено соглашение относительно его работы за пределами Украины, наказывается штрафом от пятидесяти до ста необлагаемых налогами минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок до 3-х лет.

^ Статьей 175 УК Украины установлена уголовная ответственность за невыплату заработной платы, стипендий, пенсий или других установленных законом выплат.

К полномочиям государственных инспекторов труда отнесено осуществление контроля за выплатой основной и дополнительной заработной платы и других выплат, предусмотренных законодательством о труде (выходное пособие, гарантии и компенсации при служебных командировках, при переезде на работу в другую местность, при направлении для повышения квалификации и прочие) и об общеобязательном государственном социальном страховании (возмещение вреда, причиненного работнику ущерба здоровья, связанного с выполнением им трудовых обязанностей, помощь по безработице, помощь в случае временной потери трудоспособности и другие).

Согласно пункту первому этой статьи безосновательная невыплата заработной платы и других установленных законом выплат работникам больше чем за один месяц, содеянная работодателем преднамеренно, наказывается штрафом от ста до трехсот необлагаемых налогами минимумов доходов граждан или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, или исправимыми роботами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Согласно пункту второго вышеназванной статьи тоже действие, если оно было содеяно вследствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы и других, установленных законом выплат, наказывается штрафом от пятисот до тысячи необлагаемых налогами минимумов доходов граждан или лишением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.


К статье 25

Территориальные государственные инспекции труда представляют Государственному департаменту надзора за соблюдением законодательства периодические доклады общего характера о результатах своей деятельности.

В Украине Государственной инспекции Украины по вопросам труда при финансовой поддержке Проекта технического сотрудничества МОТ „Украина: содействие реализации основных принципов и прав в мире труда” разработана статистическая программа учета труда государственных инспекторов труда. Для ее полного внедрения необходимо увеличить количество компьютеров в территориальных государственных инспекциях труда. На сегодня такая программа функционирует на центральном уровне и на уровне территориальных государственных инспекций труда лишь в их аппарате. Связь с центральным сервером Гоструда территориальные государственные инспекции труда осуществляют в режиме электронной почты в зависимости от потребности.


К статье 26

Не менее четырех раз в год Гоструд публикует в средствах массовой информации доклады общего характера о деятельности Гоструда и её территориальных органов.

Ежегодный доклад о деятельности Гоструда и её территориальных органов направляется Генеральному директору Международного бюро труда с 2006 года.


К статье 27

Доклады о деятельности Гоструда и её территориальных органов, публикуемые в средствах массовой информации и включают все вопросы относящиеся к компетенции Гоструда и данной статьи Конвенции кроме подпунктов f) и g), не входящих в сферу надзора и контроля инспекции.
1   2   3



Похожие:

Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconДоклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции 2001 года о безопасности и гигиене труда в сельском хозяйстве (№184),
Представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconДоклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции 1973 года о минимальном возрасте для приёма на работу (№138),
Представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconУказ Президента Украины
Представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconПостановление Пленума Верховного Суда Украины от 6 ноября 1992 г. N закон
Представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconДоклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции
Законы Украины «Об охране труда», «Основы законодательства Украины об охране здоровья», «О содействии социальному становлению и развитию...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции icon№156, ратификация которой была зарегистрирована 11 апреля 2000 года
Представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconСоответствующая инициатива Комитета была поддержана сегодня на совещании в Киеве, которое состоялось с участии представителей мот и руководства Конфедерации работодателей Украины и Федерации профсоюзов Украины
Конвенции Международной организации труда (мот), которой предусматривается, что независимо от пола, национальности, профессии или...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconУстав международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей югославии от 25 мая 1993 Г
Ного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года (именуемый в дальнейшем "Международный трибунал"),...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconКонвенция организации Объединенных Наций о международных смешанных перевозках грузов
Конвенция не затронула применения какой-либо международной конвенции или национального закона, относящегося к регулированию и контролированию...
Доклад представляемый в соответствии с положениями статьи 22 устава международной организации труда правительством украины о мерах, принятых для применения положений конвенции iconКонвенция о дискриминации в области труда и занятий
Генеральная Конференция Международной Организации Труда, созванная в Женеве Административным Советом Международного Бюро Труда и...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов