Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" icon

Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України"



НазваниеПояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України"
Дата конвертации19.02.2013
Размер40.65 Kb.
ТипПояснювальна записка
скачать >>>

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА


до проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України”


1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Законопроект розроблено з метою пенсійного забезпечення громадян України, які працюють у розташованих за межами України установах, організаціях (у тому числі міжнародних), а також з метою удосконалення норм законів України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.


^ 2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття цього проекту Закону є уточнення деяких норм
Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.


Законопроектом пропонується врегулювати питання сплати єдиного внеску за громадян України, які працюють у розташованих за межами України установах, організаціях (у тому числі міжнародних) з метою реалізації їх прав на пенсійне страхування шляхом укладення угод про добровільну участь.

Зазначені зміни сприятимуть наповненню бюджету Пенсійного фонду, а також нададуть можливість зараховувати до стажу, необхідного для призначення пенсії, відповідних періодів трудової діяльності.

Також, законопроектом конкретизуються норми, які у законах визначені не чітко, зокрема, щодо розміру страхових внесків для осіб, які можуть брати добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, який встановлюється у розмірі визначеному для добровільної сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, згідно із абзацом третім частини п’ятої статті 10 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”.

Уточнено норми щодо розміру єдиного внеску для осіб, які беруть добровільну участь за попередні періоди. На сьогодні при сплаті страхових внесків за попередні періоди не враховується ріст мінімальної заробітної плати, соціальних виплат, що здійснюються Пенсійним фондом, інфляція, тому особи, які бажають брати добровільну участь у пенсійному страхуванні вибирають періоди з найменшим мінімальним страховим внеском (2004-2005 роки). Це в свою чергу призводить до нерівних умов щодо участі осіб у загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванні. Так як за працюючих осіб внески сплачуються щомісяця, а за несвоєчасну сплату передбачені фінансові санкції (10% несплачених сум та пеня за кожен день прострочення платежу).

Так, наприклад у січні 2012 року мінімальний страховий внесок для добровільної участі у пенсійному страхуванні складає 356,24 грн., а у січні 2004 року він складав – 68,06 грн., що у 5,2 рази менше. Тобто, сплативши один мінімальний страховий внесок у 2012 році, можливо отримати 5 місяців страхового стажу, сплативши таку ж саму суму за 2004 рік.

Крім того, законопроект містить редакційні зміни в частині уточнення пенсійного віку при відшкодуванні пільгових пенсій.


^ 3. Стан нормативно-правової бази в даній сфері правового регулювання

Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.


^ 4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття акта не потребує додаткових витрат з Державного та місцевих бюджетів.


5. Позиція заінтересованих органів

Проект акта потребує погодження з Міністерством соціальної політики, Міністерством фінансів, Міністерством економічного розвитку і торгівлі, Міністерством закордонних справ, Державною казначейською службою.

Проект акта потребує надання експертного висновку Міністерства юстиції.


^ 6. Регіональний аспект

Проект акта не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.


7. Запобігання корупції

Проект акта не містить правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.


8. Громадське обговорення

Проект акта не потребує проведення консультацій з громадськістю.


^ 9. Позиція соціальних партнерів

Проект акта потребує погодження зі сторонами соціального діалогу.


10. Оцінка регуляторного впливу

Прийняття Проекту пов’язано із необхідністю:

- реалізації права громадян України, які працюють у розташованих за межами України установах, організаціях (у тому числі міжнародних) на пенсійне забезпечення;

- уточненням розміру єдиного внеску для осіб, які беруть добровільну участь у пенсійному страхуванні за попередні періоди;

- уточненням пенсійного віку осіб при відшкодуванні підприємствами пільгових пенсій у зв’язку із набранням чинності Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Позитивним фактором прийняття акта є можливість зарахування до стажу громадян України періодів їх роботи за кордоном шляхом укладення договорів добровільної участі просплату єдиного внеску із розташованими за межами України установами, організаціями (у тому числі міжнародними).

Негативні фактори прийняття акта відсутні.


11. Прогноз результатів

Прийняття акта дозволить забезпечити реалізацію прав громадян України, які працюють у розташованих за межами України установах, організаціях (у тому числі міжнародних), на пенсійне страхування та удосконалити норми Законів України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.


Голова правління Б. Зайчук


“____”__________2012 р.



Похожие:

Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реклами на ринку цінних паперів» Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо реклами на ринку цінних паперів» розроблено Державною комісією...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законів України (щодо пенсійного забезпечення окремих категорій осіб)" Обґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України “Про внесення змін до деяких законів України (щодо пенсійного забезпечення окремих категорій осіб)”
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України „ Про внесення змін до деяких законів України щодо надання соціальних послуг Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Соціальне забезпечення” визначено завдання (захід 1) щодо розроблення проекту Закону України про внесення змін до Закону України...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України „ Про внесення змін до деяких законів України щодо прав інвалідів Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Проект Закону України розроблено з метою приведення національного законодавства у відповідність до положень Конвенції ООН про права...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування та інших законодавчих актів України щодо регулювання окремих операцій
Закону України про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування та інших законодавчих актів України щодо регулювання...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації
Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо надання допомоги по частковому безробіттю Обґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” щодо виплати допомоги по частковому...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо надання допомоги по частковому безробіттю Обґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” щодо виплати допомоги по частковому...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Кодексу законів про працю України»
Внести до Кодексу законів про працю України (Відомості Верховної Ради України 1971 р., Додаток до n 50) такі зміни
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законів України» щодо забезпечення виконання Рішення Конституційного Суду України №25-рп/2009 про необхідність приведення у
Рішення Конституційного Суду України №25-рп/2009 про необхідність приведення у відповідність до Конституції України положень законів,...
Пояснювальна записка до проекту Закону України \"Про внесення змін до деяких законів України\" iconПояснювальна записка до проекту Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення адресності надання пільг особам, які мають на них право за професійною ознакою
Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення адресності надання пільг особам, які мають на них право...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов