Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів icon

Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів



НазваниеВизначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів
Дата конвертации15.11.2012
Размер445 b.
ТипДокументы
скачать >>>





Визначити перепони (недоліки) в діяльності ЄДЦ, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів

  • Визначити перепони (недоліки) в діяльності ЄДЦ, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів

  • Виявити напрямки вдосконалення роботи ЄДЦ, а також кращі практики у впровадженні ЄДЦ





Географія моніторингу



Географія моніторингу



Напрямки моніторингу



1. Нормативно-правове забезпечення ЄДЦ

  • Законом передбачено існування 2 паралельних документів про порядок взаємодії

  • Неврегульованість статусу ЄДЦ

  • Норми регулювань, що створюють передумови для корупції:

  • Вимоги подання додаткових документів, крім передбачених законом

  • Вимоги отримання додаткових дозволів і погоджень

  • Прийняття рішень робочими та міжвідомчими органами, які не є суб’єктами права

  • Невизначеність строків видачі ДДХ

  • Відсутність чіткого переліку підстав відмов



2. Обсяг послуг ЄДЦ: фактичні послуги

  • Два основних компонента послуг ЄДЦ:

  • Інформаційно-консультативна підтримка

  • Видача ДДХ









2. Обсяг послуг: видача ДДХ, не передбачених законом

  • Дозвіл (ордер) на організацію будівельного майданчика при встановленні постійної огорожі;

  • Дозвіл (ордер) на встановлення тимчасової огорожі будівельних риштувань при ремонті будівель і споруд та його продовження;

  • Дозвіл (ордер) на тимчасове складування будівельних матеріалів за межами будівельного майданчика та його продовження;

  • Погодження асортиментного переліку продукції;

  • Дозвіл на проведення проектно-пошукових робіт (дозвіл на збір матеріалів погодження місця розташування об’єкта);

  • Видача (погодження) акта обстеження земельної ділянки;

  • Висновки при викупі земельної ділянки, на якій розміщені об’єкти;

  • Висновок на переоформлення права користування (власності) земельною ділянкою при зміні власника об’єкта без зміни цільового призначення земельної ділянки (функціонального призначення об’єкта) на землю;

  • Дозвіл на розміщення малих архітектурних форм (переоформлення договору житлового найму під розміщення МАФ, передача в найм елементу газону, тротуару під розміщення МАФ);

  • Прив’язка до місцевості газопроводу низького та високого тиску;

  • Дозвіл на розміщення об’єктів у сфері грального бізнесу;

  • Дозвіл на роботу з мікроорганізмами І-ІV груп патогенності та рекомбінантними молекулами ДНК















3. Якість послуг: поширеність корупції



































^ ЗАГАЛЬНІ ВИСНОВКИ

  • Позитивне сприйняття ЄДЦ підприємцями та дозвільними органами

  • ЄДЦ поєднує ознаки Єдиного офісу та єдиного вікна

  • 5 з 17 ЄДЦ (кожен четвертий) мають технічні регламенти

  • Невизначеність правового статусу ЄДЦ



Загальнопоширене явище – видача ДДХ непередбачених законом

  • Загальнопоширене явище – видача ДДХ непередбачених законом

  • Завантаженість адміністраторів є значною: 1 адміністратор на 6552 суб’єкти господарювання

  • Ефективність роботи ЄДЦ залежить від політичної волі місцевої влади

  • 46% суб’єктів господарювання вважають ЄДЦ стримуючим фактором проти корупції



РЕКОМЕНДАЦІЇ

  • На законодавчому рівні прямо заборонити вимагання та видачу ДДХ, не передбачених законами України

  • Внести зміну до Закону України “Про дозвільну систему”: законодавче визнання дозвільного центру як робочого органу міської ради, РДА. Адміністратори мають бути наділені реальними важелями адміністративного впливу.

  • У Законі України “Про дозвільну систему” чітко прописати, що видача ДДХ здійснюється виключно через ЄДЦ

  • Законодавчо передбачити видачу через ЄДЦ проміжних висновків, погоджень, тощо для цього поряд з терміном “Документ дозвільного характеру ” ввести термін “дозвільно-узгоджувальна процедура”



^ Забезпечити затвердження центральними органами виконавчої влади типових технічних регламентів окремих дозвільно-погоджувальних процедур.

  • Забезпечити затвердження центральними органами виконавчої влади типових технічних регламентів окремих дозвільно-погоджувальних процедур.

  • Держкомпідприємництву України доцільно суттєво допрацювати і вдосконалити АЗС РДДХ.

  • У Законі України “Про дозвільну систему” передбачити можливість подання заяви про видачу ДДХ у вигляді електронного документа, засвідченого електронним цифровим підписом зі сканованими копіями необхідних документів











Плани на майбутнє

  • Розробити зміни до ЗУ “Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності”

  • Розробити новий комплексний порядок взаємодії в межах ЄДЦ

  • Розробити уніфіковані порядки отримання документів дозвільного характеру







Похожие:

Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconШановна Оксано Петрівно!
Введення ліцензування такої діяльності створить додаткові перепони для діяльності іт-компаній системних інтеграторів, котрі проектують,...
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconДодаток №2 до рішення Громадської ради від 23. 09. 2011 р. Пропозиції
Захист прав інформаторів, сприяння перевірці достовірності фактів корупційних проявів, притягнення винних до відповідальності
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconДозвільний центр в сфері господарської діяльності створює сприятливі умови для розвитку підприємництва в місті Передумови
Видачі дозвільних документів, сформована в попередні роки, характеризується їх нормативно-правовою суперечливістю, нечіткістю дозвільних...
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconЗакон України «Про засади запобігання та протидії корупції» 1, Закон України «Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень» 2
Вплив нового антикорупційного законодавства України на можливості розвитку подальшої співпраці міжнародних донорських організацій...
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconСтворення «Єдиного дозвільного центру» для суб’єктів підприємницької діяльності Передумови
За останніми даними у Донецьку зареєстровано понад 120 тисяч суб’єктів підприємницької діяльності. Це досить високий показник, навіть...
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconПрограма курсу «технології веб 0 для бібліотек І користувачів: нові можливості розвитку середовища»
«технології веб 0 для бібліотек І користувачів: нові можливості розвитку середовища»
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconЛекція № Обчислювальні й графічні можливості Mathcad. Побудова графіків функцій
Визначити функцію в Mathcad досить просто, для цього необхідно ввести ім'я функції, у дужках її параметри й оператор присвоювання....
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconКифяк В. Ф. Організація туристичної діяльності в Україні
У навчальному посібнику подаються основні поняття теорії і практики організації туристичної діяльності в Україні, розкриваються можливості...
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconІнформації щодо вашого бачення подальшої діяльності уармбо. Подібна інформація допоможе Раді визначити напрями діяльності Асоціації в 2004 році та взяти до уваги ваші зауваження. Думка кожного учасника анкетування для нас є дуже важливою
Третього З`їзду уармбо. Цю анкету розроблено з метою отримання інформації щодо вашого бачення подальшої діяльності уармбо. Подібна...
Визначити перепони (недоліки) в діяльності єдц, що створюють можливості для розвитку корупційних проявів iconПлан заходів Головного управління Держсанепідслужби у Тернопільській області щодо запобігання та протидії корупції на 2014 рік
Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та профілактики корупційних проявів на визначених Державною програмою...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов