Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту icon

Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту



НазваниеОбґрунтування необхідності прийняття нормативного акту
Дата конвертации16.12.2013
Размер47 Kb.
ТипОбґрунтування
скачать >>>


Пояснювальна записка

до проекту Закону України „Про внесення змін до

Податкового кодексу України


  1. Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту

Розробка та прийняття проекту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України» (далі – проект закону) обумовлені необхідністю забезпечення виконання пунктів 10.2, 29.3, 95.2, 98.1 та 104.1 Національного плану дій на 2013 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2013 року № 128/2013 (далі – Нацплан). У зв’язку з цим проектом закону передбачено:

удосконалення податкового обліку з податку на прибуток та акцизного податку операцій з деривативами і цінними паперами та порядку оподаткування клірингової діяльності (пункт 10.2 Нацплану);

створення окремої групи неприбуткових установ та організацій для закладів охорони здоров’я, створених відповідно до Господарського кодексу України у формі комунальних некомерційних підприємств. Також встановлення особливостей оподаткування податком на прибуток доходів, отриманих такою категорією неприбуткових установ (пункт 29.3 Нацплану);

комплексне реформування розділу ІІІ «Податок на прибуток підприємств» Податкового кодексу України та визначення об’єкту оподаткування податком на прибуток шляхом коригування фінансового результату, розрахованого за правилами бухгалтерського обліку у фінансовій звітності, що дасть можливість уніфікувати та спростити звітність з податку на прибуток шляхом її побудови на основі фінансової звітності, зокрема Звіту про фінансові результати. Це призведе до спрощення форм податкової звітності та зменшення часу на ведення обліку та формування звітності (пункти 95.2 та 104.1 Нацплану);

перегляд пільг із сплати податку на прибуток підприємств (пункт 98.1 Нацплану). Проектом закону забезпечується принцип рівності усіх платників перед законом, недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації   забезпечення однакового підходу до всіх платників податків. У зв’язку з чим, пропонується скасувати податкові пільги з податку на прибуток, що призводять до втрат бюджету, а саме: щодо звільнення від оподаткування прибутку підприємств енергетичної галузі, готельного бізнесу, виробництва дитячого харчування, суб’єктів водо-, теплопостачання та водовідведення, вітчизняної кінематографії (мультиплікації), видобування та використання газу (метану) вугільних родовищ, дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів недержавної форми власності, інститутів спільного інвестування.

Проектом закону пропонується виключити положення щодо встановлення для резидентів – суб’єктів космічної діяльності податкового періоду, який дорівнює одному звітному календарному року, оскільки чинним законодавством для платників податку на прибуток з 1 січня 2013 року запроваджено подання податкової декларації один раз на рік.

Також, проектом закону пропонується виключити норми, які передбачають податкові пільги в частині звільнення від оподаткування доходу (прибутку), отриманого УЄФА за результатами діяльності в Україні, у зв’язку із закінченням періоду проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу в Україні.

Крім того, з метою однозначного розуміння податкового законодавства запропоновано чіткі напрями цільового використання вивільнених від оподаткування коштів платниками, що застосовують нульову ставку податку на прибуток, а саме: вилучено з цільового використання поповнення власних обігових коштів.

З метою встановлення дієвого контролю за отриманням та використанням гуманітарної допомоги проектом закону пропонується запровадити у складі податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій надання інформації, щодо сум планових (прогнозних) надходжень гуманітарної допомоги, фактично отриманої та використаної гуманітарної допомоги в розрізі донорів та отримувачів (набувачів) такої допомоги.


^ 2. Мета і шляхи її досягнення

Зазначений проект закону запроваджено з метою удосконалення податкового обліку операцій з деривативами та цінними паперами та порядку оподаткування клірингової діяльності, вирішення проблемних питань оподаткування закладів охорони здоров’я, створених у формі комунальних некомерційних підприємств, спрощення податкового обліку, уніфікації і скорочення форм податкової звітності та посилення контролю за отриманням гуманітарної допомоги. Крім того, проектом закону пропонується передбачити скасування окремих пільг з податку на прибуток підприємств.

Досягнути зазначеної мети можливо шляхом внесення відповідних змін до Податкового кодексу України.


^ 3. Правові аспекти

Податковий кодекс України.


4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація цього проекту закону не потребує додаткових витрат із Державного бюджету України.


^ 5. Позиція заінтересованих органів

Після погодження проекту закону із Міністерством фінансів України, Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, Міністерством охорони здоров’я України, Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку та Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, його буде направлено до Міністерства юстиції України для проведення правової експертизи.




^ 6. Регіональний аспект

Проект закону не стосується питання розвитку адміністративно-територіальних одиниць.


  1. Запобігання корупції

Проект закону не містить правил і процедур, які можуть містити ризики вчинення корупційних правопорушень.


^ 8. Громадське обговорення

З метою отримання зауважень і пропозицій до проекту закону його текст оприлюднено на офіційному web-сайті Міністерства доходів і зборів України (www.sts.gov.ua).


  1. Позиція соціальних партнерів

Проект закону не стосується питань соціально - трудової сфери.


^ 8. Прогноз результатів

Прийняття цього проекту закону забезпечить:

удосконалення податкового обліку операцій з деривативами та цінними паперами та порядку оподаткування клірингової діяльності;

суттєве спрощення податкового обліку, уніфікацію і скорочення форм податкової звітності та зменшення часу на ведення обліку та формування звітності;

усунення проблемних питань оподаткування закладів охорони здоров’я, створених у формі комунальних некомерційних підприємств;

приведення національного законодавства до стандартів ЄС та створення рівних конкурентних умов на ринку.


Заступник Міністра А.П. Ігнатов




Похожие:

Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconОбґрунтування необхідності прийняття акту
Закону України “Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування”
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconПояснювальна записка до Технічних вимог до засобів перевірки технічного стану, обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів та до їх вибору Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проект розроблено з метою нормативного забезпечення виконання Закону України “Про автомобільний транспорт” в частині встановлення...
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconОбґрунтування необхідності прийняття акта
Прийняття нового Закону про вищу освіту передбачено загальнодержавними програмами соціально-економічного розвитку України останніх...
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconПояснювальна записка до проекту Закону України “Про скасування привілеїв у пенсійному забезпеченні” Обґрунтування необхідності прийняття акту
Україні існують привілеї в пенсійному забезпеченні для таких категорій осіб, як народні депутати, державні службовці, представники...
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconОбґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Закону України «Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності»
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconОбґрунтування необхідності зупинення розгляду
Прийняття проекту в редакції, яка в же прийнята у першому читанні є недопустимим, так як
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту icon1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Міністерства праці та соціальної політики України „Про внесення змін до Порядку надання допомоги по безробіттю
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconМіністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства україни наказ від 9 квітня 2013 року n 136 Про прийняття національного стандарту, ідентичного до європейського нормативного документа
Про прийняття національного стандарту, ідентичного до європейського нормативного документа
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconОбґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України «Про недопущення погіршення пенсійного забезпечення громадян України»
Обґрунтування необхідності прийняття нормативного акту iconПоложення щодо необхідності прийняття міської програми інклюзивної освіти на 2013- 2014 роки у розрізі запровадження інклюзивного навчання у закладах освіти міста. Обґрунтування необхідності
Прийняття міської програми інклюзивної освіти щодо запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов