Обґрунтування необхідності прийняття закону icon

Обґрунтування необхідності прийняття закону



НазваниеОбґрунтування необхідності прийняття закону
Дата конвертации23.05.2013
Размер48.59 Kb.
ТипОбґрунтування
скачать >>>

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту закону України “Про індустріальні парки”


  • Обґрунтування необхідності прийняття закону


Необхідність розробки і прийняття цього закону зумовлена об’єктивними потребами у забезпеченні раціонального і ефективного використання земель промисловості у ринкових умовах, оптимізації використання земель промислових підприємств, відведенні земель для розвитку промислового виробництва з метою активізації інноваційно-інвестиційного потенціалу і підвищення конкурентоспроможності української промислової продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках в умовах участі України у СОТ.

Крім цього, в Україні відсутня законодавча база з питань створення і функціонування індустріальних парків як однієї з ефективних форм залучення інвестицій у економічний і соціальний розвиток територій, а також законодавчо не закріплено преференції інвесторам у зв'язку із створенням індустріальних парків.

^

2. Мета і завдання проекту


Мета законопроекту полягає у необхідності визначення правил створення та експлуатації індустріальних парків та управління ними для забезпечення економічного розвитку та підвищення конкурентоспроможності територій, активізації інвестиційної та інноваційної діяльності, створення нових робочих місць, розвитку сучасної виробничої та ринкової інфраструктури.

Завдання законопроекту: законодавчо закріпити поняття індустріального парку як однієї з форм залучення інвестицій у облаштування і освоєння земельних ділянок для здійснення промислової та іншої господарської діяльності; визначити правове становище органів державної влади та місцевого самоврядування, а також суб'єктів господарської діяльності як ініціаторів створення індустріальних парків на землях державної, комунальної і приватної власності; закріпити правовий статус керуючої компанії та учасників господарської діяльності на території індустріального парку, врегулювати суспільні відносини між ініціаторами, керуючою компанією, учасниками індустріального парку; встановити правові засади створення та функціонування індустріальних парків в Україні.


^ 3. Структура та зміст проекту закону

Проект закону складається з преамбули, 19 розділів, що включають в себе 34 статті, а також Прикінцевих та перехідних положень.


У проекті закону :

  • визначаються такі поняття, як «індустріальний парк», «вибір земельних ділянок для індустріального парку», «ініціатори створення індустріального парку», «керуюча компанія індустріального парку», «учасники індустріального парку», «облаштування території індустріального парку»;

  • закріплюються основні засади створення та функціонування індустріальних парків;

  • визначаються види індустріальних парків;

  • встановлюється, хто має право на створення індустріальних парків в Україні на землях державної, комунальної і приватної власності;

  • закріплюються законодавчі вимоги до вибору земельних ділянок для індустріальних парків;

  • встановлюються умови використання земель для індустріальних парків;

  • правові форми використання земель індустріальних парків;

  • підстави, умови і порядок здійснення суб'єктивних прав на земельні ділянки для створення індустріальних парків;

  • умови та порядок створення індустріальних парків;

  • визначається юридична природа договору про створення та діяльність індустріального парку;

  • закріплюються основні права та обов'язки ініціатора та керуючої компанії індустріального парку;

  • встановлюються умови та порядок здійснення господарської діяльності на території індустріального парку;

  • визначаються форми та види державних преференцій учасникам індустріального парку;

  • підстави і порядок ліквідації індустріальних парків.


^ 4. Стан законодавчої та нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

Загальну правову основу для створення і функціонування індустріальних парків складають Конституція України, Цивільний кодекс України, Господарський кодекс України, Земельний кодекс України, закон України "Про планування і забудову територій".


^ 5. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація закону не потребує додаткових фінансових асигнувань та інших матеріальних витрат і проведення будь-яких організаційно-правових заходів у сфері здійснення державної влади чи місцевого самоврядування.


^ 6. Прогноз соціально-економічних на інших наслідків прийняття закону

Прийняття закону дозволить:

  • органам державної влади та місцевого самоврядування завчасно планувати використання окремих територій для залучення інвестицій у економічний і соціальний розвиток;

  • оптимізувати використання земель промисловості для створення індустріальних парків типу «браунфілд»;

  • створити належні правові умови для забезпечення вільного доступу інвесторам до інформації про наявні земельні ділянки, а також доступу до земельних ділянок та здійснення прав на них з метою створення індустріальних парків типу «грінфілд» та здійснення на їх території господарської діяльності;

  • планувати бюджетні надходження та витрати, пов'язані із створення та функціонуванням індустріальних парків на території сільських, селищних і міських рад, на компенсацію власникам землі вартості земельних ділянок та інших витрат, передбачених цим законом у разі примусового викупу земельних ділянок з приватної власності для індустріальних парків;

  • прогнозувати можливі шляхи залучення інвестицій - як внутрішніх, так і зовнішніх - у економіку України на земельних ділянках, які призначені для промислового виробництва;

  • унеможливити адміністрування та інші незаконні дії службовців органів державної влади та місцевого самоврядування у сфері регулювання земельних відносин;

  • запобігати корупційним проявам у сфері залучення інвестицій у створення індустріальних парків;

  • створити реальні гарантії захисту суб'єктивного права власності та інших прав на землю громадян та юридичних осіб;

  • забезпечити державну підтримку у створенні мережі індустріальних парків в Україні.


Народні депутати України -

Каськів В.В.

Королевська Н.Ю.

Чечетов М.В.

Литвинов Л.Ф.



Похожие:

Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття акта
Прийняття нового Закону про вищу освіту передбачено загальнодержавними програмами соціально-економічного розвитку України останніх...
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Закону України «Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності»
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України «Про недопущення погіршення пенсійного забезпечення громадян України»
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття акту
Закону України “Про внесення змін до деяких законів України з питань оподаткування”
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Закону України «Про внесення змін до деяких Законів України щодо операцій з іноземною валютою»
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України "Про внесення змін до деяких законів України (щодо убезпечення пенсійних активів)"
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconЩодо пільгового пенсійного забезпечення Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону
...
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття акта
Закону України “Про внесення зміни до статі 71 Закону України "Про пенсійне забезпечення "
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб”
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconОбґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Закону України „Про внесення змін до деяких законів України щодо перерахунку пенсійних виплат суддям”
Обґрунтування необхідності прийняття закону iconПояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" Обґрунтування необхідності прийняття законопроекту
Україні
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов