Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» icon

Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»



НазваниеПропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»
Дата конвертации05.06.2013
Размер41.32 Kb.
ТипДокументы
скачать >>>

Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»:

(схваленні на засіданні Правління АМУ 15.09.2011 р.)


  1. Обсяг дотації вирівнювання передбачити не менше 60 млрд. грн. у зв’язку з тим, що Мінфін довів занижені показники видатків на делеговані повноваження та завищені показники доходів місцевих бюджетів. Слід також врахувати, що є суперечності в показниках рівня інфляції на 2012 рік – 8% за прогнозами Уряду та 11% за прогнозами експертів. Окрім іншого, в 2011 році ще не перекрито 20 млрд. дефіцит фінансових ресурсів місцевих бюджетів на виконання делегованих державою повноважень.

  2. Повністю забезпечити місцеві бюджети коштами для здійснення видатків на виконання делегованих повноважень. Доведені Міністерством фінансів України на 2012 рік показники за видатками І кошика свідчать, що за всіма галузями соціально-культурної сфери та по апарату управління забезпечуються лише від 40 до 80 відсотків реальної потреби залежно від галузі. Найбільш катастрофічним є рівень недофінансування по таких галузях як «Державне управління» та «Фізична культура і спорт» – відповідно 40% і 45% від потреби.

  3. Під час визначення міжбюджетних трансфертів здійснювати індивідуальний підхід до застосування коефіцієнта вирівнювання «альфа» по кожному бюджету окремо в розмірі від 0,6 до 1, враховуючи специфіку дохідної та видаткової частини місцевих бюджетів.

  4. Передбачити в проекті Законі про Державний бюджет на 2012 рік субвенції на соціально-економічний розвиток в розмірі не менше за передбачений в Державному бюджеті 2011 року (4,2 млрд. грн.) з врахуванням коефіцієнта інфляції.

  5. Передбачити в проекті Закону про Державному бюджеті на 2012 рік субвенцію місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла в зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади в обсязі не менше 7 млрд. грн.

  6. Для забезпечення сталої роботи міського пасажирського транспорту, покращення його фінансового стану та забезпечення безпеки перевезення пасажирів в проекті Закону про Державний бюджет на 2012 рік передбачити субвенцію на компенсацію за пільгове перевезення окремих категорій громадян розмірі не менше 3 млрд. грн.

  7. Передбачити повне фінансування з Державного бюджету 2012 року державних програм соціального забезпечення та соціального захисту, державних програм підтримки будівництва (реконструкції) житла, державної програми реформування житлово-комунального господарства, державних програм розвитку фізичної культури і спорту, виконання яких покладається на органи місцевого самоврядування, та відшкодування в повному обсязі наданих державою соціальних та податкових пільг.

  8. Забезпечити повне фінансування з Державного бюджету 2012 року цільових програм, зокрема Державної цільової економічної програми енергоефективності на 2010-2015 роки (Постанова КМУ від 01.03.2010 р. №243), Державної цільової програми підтримки соціально-економічного розвитку малих міст на 2011-2015 роки (Постанова КМУ від 29.11.2010 р. №1090), Державної цільової економічної програми модернізації комунальної теплоенергетики на 2010-2014 роки (Постанова КМУ від 04.11.2009 р. №1216), Державної програми розвитку міського електротранспорту на 2007-2015 роки (Постанова КМУ від 29.12.2006 р. №1855), Загальнодержавної програми «Питна вода України» на 2006-2020 роки (Закон України від 03.03.2005 р. № 2455-IV), Загальнодержавної програми реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2009-2014 роки (Закон України від 24.06.2004 р. № 1869-IV) тощо.

  9. В проекті Закону про Державний бюджет на 2012 рік передбачити повне погашення кредиторської заборгованості органів місцевого самоврядування за видатками, які фінансувалися відповідно до державних програм.

  10. Передбачити в проекті Закону про Державний бюджет на 2012 рік 100% забезпечення фінансовими ресурсами реалізації постанов Кабінету Міністрів України від 23.03.2011 р. № 373 та від 11.05.2011 р. №524 (щодо підвищення посадових окладів працівникам бюджетної сфери). Слід зазначити, що на 2011 рік фінансових ресурсів виділених державою не вистачає для покриття витрат місцевих бюджетів на реалізацію зазначених постанов КМУ (лист АМУ з цих проблем направлено в Мінфін).

  11. В проекті Закону про Державний бюджет на 2012 рік визначити фінансовий норматив бюджетної забезпеченості окремо по кожній галузі бюджетної сфери та в розрізі кожної групи адміністративно-територіальних одиниць. При цьому додати перелік соціальних програм і стандартів, які враховувались при розрахунку фінансового нормативу бюджетної забезпеченості, та перелік основних нормативно-правових актів, які визначають вартісні чи кількісні показники програм (типова штатна чисельність, мінімальна вартість харчування, витрат на медикаменти тощо). Встановити, що бюджетні програми (стандарти), які не ввійшли до цього переліку, відносяться до необов’язкових для виконання за рахунок місцевих бюджетів у 2012 році.

  12. В проекті Закону про Державний бюджет на 2012 рік передбачити кошти на підтримку статутної діяльності Всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування в сумі 3 млн. грн.; на проведення щорічного Всеукраїнського конкурсу «Населений пункт найкращого благоустрою і підтримки громадського порядку» та на фінансування програм-переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування в повному об’ємі.

  13. З метою оптимізації видаткових повноважень органів місцевого самоврядування визначити джерелом фінансування управлінь праці та соціального захисту населення, відділів ведення Державного реєстру виборців, управлінь державної реєстрації кошти Державного бюджету. Оскільки зазначені установи виконують суто державні повноваження.

  14. Для забезпечення ефективного функціонування органів місцевого самоврядування необхідно збільшити видатки на їх утримання.

  15. Необхідно констатувати, що під час розробки проекту Закону про Державний бюджет на 2012 рік Мінфіном загальний обсяг фінансових ресурсів за кожним видом видатків, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, було визначено не на підставі державних соціальних стандартів і нормативів (фактично відповідне доручення Президента та КМУ щодо розробки та затвердження соціальних стандартів та нормативів не виконано).









Похожие:

Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconВерховна Рада України ухвалила Бюджетні висновки 20. 10. 2011 р більшістю народних депутатів було прийнято постанову вру «Про висновки І пропозиції до проекту закону про Державний бюджет України на 2012 рік»
Верховної Ради. Схвалені Верховною Радою висновки та пропозиції до проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік набувають...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconРішення Загальних зборів Асоціації міст України та громад 5 грудня 2002 року Київ Про бюджет Асоціації міст України на 2003 та 2004 роки
З метою забезпечення виконання Основних напрямів діяльності та враховуючи пропозиції Правління і фінансові можливості Асоціації міст...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconМіністерство фінансів україни
Міністерство фінансів України на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 02. 09. 2006 №30466/1/1-06 до листа Асоціації...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconПропозиції Асоціації міст України до проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2013 рік Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про асоціації органів місцевого самоврядування»
Всеукраїнські асоціації до 15 лютого року, що передує плановому бюджетному періоду, подають до Кабінету Міністрів України спільні...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconЗакон україни про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (щодо підвищення розміру соціальних гарантій та відновлення соціального захисту громадян)
Внести до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (Голос України від 28. 12. 2011 №246) такі зміни
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconЗакон україни про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (щодо забезпечення виконання соціальних зобов’язань держави)
Частину 3 Прикінцевих положень Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (в редакції Закону від 22. 12. 2011 n 4282-vi)...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconРішення від ­­ № м. Дружківка Про міський бюджет на 2012 рік
Відповідно до ст. 77 Бюджетного Кодексу України, ст. 26 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні", Проекту Закона України...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconРішення від № м. Дружківка Проект міського бюджету на 2012 рік. Керуючись Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»
Керуючись Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», прийнятим Верховною Радою України у другому читанні, відповідно...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconЗакон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (Відомості Верховної Ради України (ввр), 2011, n 7-8, ст. 52)
Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (щодо виплати для організації похорону та проведення необхідних поминально-ритуальних...
Пропозиції Асоціації міст України до проекту Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» iconКабінету Міністрів України
До розгляду проекту закону про Державний бюджет України на 2004 рік у другому читанні внести до Верховної Ради України окремі законопроекти...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов