Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування icon

Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування



НазваниеАналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування
Дата конвертации26.11.2012
Размер41.61 Kb.
ТипОбґрунтування
скачать >>>





Аналітична записка

з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування.


Українська Асоціація Видавців Періодичної Преси, аналізуючи тенденції в економіці України, звертає увагу на наступне.

Кризові явища в економіці призвели до значного погіршення ситуації на ринку друкованих ЗМІ та у видавничій сфері в цілому.

За результатами листопада-грудня 2008 року можна впевнено говорити, що за відсутності державної підтримки неминуче 50 % скорочення видавничого бізнесу та як наслідок виникнення руйнівних процесів у суміжних галузях.


Видавничі компанії є замовниками та покупцями для компаній ще з 6 суміжних галузей: (1) імпортери паперу, (2) друкарні, (3) логістичні компанії, (4) агенції з продажу тиражу вроздріб та/або за передплатою, (5) рекламні та PR-агенції, (6) інформаційні агенції та фотостудії.


Відповідно скорочення кількості та тиражів видань призведе до зменшення замовлення у суміжних підприємств. Оскільки специфіка видавничої діяльності передбачає замовлення товарів та послуг заздалегідь і у великих розмірах як то папір чи поліграфічні послуги, відсутність замовлень зі сторони видавців призведе до стрімкого скорочення суміжних галузей.

Розбалансованість єдиного ланцюга, який складають видавці та суміжні галузі в умовах тяжкої економічної ситуації, призведе до прогресуючого скорочення пов’язаних галузей та як наслідок подальшого знищення зазначених сфер бізнесу.


Скорочення видавничого бізнесу на 50% лише у 2009 році матиме такі наслідки для економіки України в цілому:

  • додатково близько 25 тис. безробітних переважно у містах та великих районних центрах;

  • недоотримання державним бюджетом податкових відрахувань та інших обов’язкових зборів протягом 2009 року у сумі біля 1 млрд. грн. (лише у секторі друковані ЗМІ – близько 350 млн. грн.)


Основним деструктивним фактором впливу на видавничі компанії будуть значні касові розриви, які виникають внаслідок того, що кошти вкладені в виготовлення тиражу видання, повертаються лише після реалізації видань. Стандартний термін повернення коштів від реалізації – від 2 до 3 місяців.

Ситуацію ускладнить прогнозоване зменшення доходів від продажу рекламних площ – до 20% по ринку в середньому, за прогнозами Всеукраїнської Рекламної Коаліції.

При цьому оплату паперу, який закуповується, та послуг друкарень видавництва мають здійснювати у поточному режимі. Саме тому їм потрібна можливість отримати кредит під закупівлю паперу.


Це питання є особливо актуальним зважаючи на напружену політичну ситуацію у державі. Перебування ЗМІ в стані гострого дефіциту фінансових ресурсів може і вірогідно буде використано з політичною метою. Друковані видання і особливо це стосується невеликих видань в регіонах, опиняться на грані зникнення. Різні політичні угрупування готові матеріально підтримати видання, можуть легко використати їх на шкоду свободі слова та для викривленого висвітлення подій в державі.

Виникнення фінансової залежних ЗМІ на передодні виборчих перегонів, загрожує формуванню виваженої політичної позиції населення, та є підґрунтям для політичних спекуляцій. Саме тому у даному випадку втручання держави з метою підтримки незалежності ЗМІ є необхідним.


Запровадження пільгового цільового кредитування виключно під здійснення закупівлі паперу, який використовується у газетно-журнальному виробництві, надасть видавництвам можливість збереження видань від закриття, а, отже, забезпечити читачів достовірною та перевіреною інформацією. Якій, за даними маркетингових досліджень, вони довіряють у найбільшій мірі – у порівнянні з іншими джерелами інформації.

З точки зору реалізації це означає:

  • введення механізму пільгового цільового кредитування виключно під здійснення закупівлі паперу як такого (сьогодні не існує);

  • встановлення пільгової кредитної ставки на рівні ставки рефінансування НБУ (замість стандартних відсотків по кредитам комерційних банків);

  • встановлення терміну повернення кредиту – до 1 року.


^ Цілі та завдання запровадження пільгового кредитування

Метою запровадження пільгового кредитування друкованих ЗМІ є підтримка видавничої галузі для збереження робочих місць та бізнесу як такого. А, отже – збереження платників податків від банкрутства, та забезпечення надходжень від них до бюджетів усіх рівнів.

Одночасно надання пільгового кредитування підприємствам видавничої сфери дозволить підвищити довіру ЗМІ до держави та сприятиме формуванню відповідного ставлення суспільства.


^ Шляхи запровадження пільгового кредитування

Забезпечення пільгового кредитування для підприємств видавничої галузі передбачає внесення відповідних змін в Закону України «Про державний бюджет України на 2009 рік» № 835-VI від 26.12.2008р. в частині передбачення надання пільгових кредитів державними банками за рахунок коштів Державного бюджету України у порядку та за механізмом, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.


^ Фінансово-економічне обґрунтування

Максимальна сума грошей, які необхідні для забезпечення пільгового кредитування не перевищить 1 млрд. грн. на рік.

Підтримка видавництв окрім повернення кредитів з урахуванням відсоткової ставки, дозволить зберегти податкові надходження до бюджетів усіх рівнів у розмірі 350 млн. грн. та додатково від суміжних галузей 1 млрд. грн. на рік. Та додатково


^ Прогноз соціально-економічних та інших наслідків запровадження пільг

Прийняття запропонованих змін до законодавства дозволить більшій кількості видавців зберегти свій бізнес та захистити від скорочення працівників. Оскільки в галузі друкованих ЗМІ працює, орієнтовно, до 50 тис. працівників, а кризові явища загрожують скороченнями до 50% усіх працюючих в галузі, відповідно, запровадження пільг дозволить захистити частину працівників від скорочень.

А оскільки скорочення видавничого бізнесу викликає ланцюгову реакцію, щонайменше, ще у 6 галузях, то це може призвести до скорочень не 25 тис, а понад 40 тис людей. Та втрат відрахувань до бюджетів усіх рівнів у розмірі, близькому до 1 млрд. грн. за 2009 рік.




Похожие:

Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconАналітична записка Уроки банківської кризи 2008-2009 років і шляхи стратегічної трансформації банківської галузі України
Призначення записки полягає в обґрунтуванні необхідності забезпечення контролю національного капіталу над банківською системою, як...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconРозпорядження голови районної державної адміністрації 24. 07. 2012 №296 Про запровадження програми іпотечного кредитування
Президента України, спрямованих на вирішення житлових питань, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25. 04. 2012...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconПояснювальна записка до проекту Закону України «Про запровадження електронної соціальної картки» Oбгрунтування необхідності прийняття проекту Закону Проект Закону України «Про запровадження електронної соціальної картки»
Проект Закону України «Про запровадження електронної соціальної картки» розроблено на виконання доручення Прем’єр-міністра України...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconZiation of ukrainian banks 15, M. Raskova St., 02660, Kyiv, Ukraine
Щодо проекту спільної Постанови кму та нбу з питань пільгового кредитування будівництва
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconОснови банківського кредитування
Вона охоплює принципи, обєкти та методи кредитування, механізми надання та погашення позик, а також банківський контроль в процесі...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconПоложення щодо необхідності прийняття міської програми інклюзивної освіти на 2013- 2014 роки у розрізі запровадження інклюзивного навчання у закладах освіти міста. Обґрунтування необхідності
Прийняття міської програми інклюзивної освіти щодо запровадження інклюзивного навчання у загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconДокументы
1. /_нвестиц_йне кредитування, Пересада А. А., Майорова Т. В/_нвестиц_йне кредитування, Пересада...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconРішення від 25 жовтня 2011 року №9-6/vi м. Сміла Про програму розвитку галузі молочного скотарства Смілянського району на 2011-2020 роки
Державного бюджету, стимулювання залучення інвестицій, впровадження різних видів пільгового кредитування та збільшення чисельності...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconІнформаційно-аналітична записка: «Державна боргова політика України»
...
Аналітична записка з обґрунтуванням необхідності запровадження пільгового кредитування iconЩодо пільгового пенсійного забезпечення Обґрунтування необхідності прийняття проекту Закону
...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов