Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон icon

Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон



НазваниеШановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон
Дата конвертации17.06.2013
Размер36.15 Kb.
ТипЗакон
скачать >>>




ЗАПОРІЗЬКА ОБЛАСНА ФЕДЕРАЦІЯ

РОБОТОДАВЦІВ


Україна, 69005, м. Запоріжжя, пр. Леніна,135

тел./факс (061)233-31-61, 213-56-66, 233-71-23

e-mail: office@potencial.org.ua



№ 124-Ф

від 11.10.2011 р.




Генеральному директору

Федерації роботодавців України

На № 01-1-515

від 23.09.2011 р.

Іллічову Р.В.


Шановний Руслане Володимировичу!

Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до Закону України “Про здійснення державних закупівель” висловлює таке.

В результаті прийняття Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (№ 3681-17 від 08.07.2011р.), із ст. 1 п. 4 Закону України «Про здійснення державних закупівель» з визначення терміну «державні кошти» було виключено «кошти підприємств та їх об'єднань».

Такі зміни давали право державним та казенним підприємствам здійснювати закупівлі товарів, робіт та послуг за власні кошти без проведення тендерних процедур. Але цим же Законом до статті 2 частини першої Закону України «Про здійснення державних закупівель» були внесені зміни, які забов`язують державні та казенні підприємства проводити тендерні процедури якщо “підприємство користується податковою пільгою, передбаченою податковим, митним законодавством України, - протягом користування такою пільгою”.

В результаті прийняття таких змін державні та казенні підприємства знову зобов`язані проводити тендерні процедури, тому що перелік податкових пільг наведений у «Довіднику № 57 пільг, наданих чинним законодавством по сплаті податків та зборів станом на 01.04.2011 р.» настільки великий, що практично кожне підприємство в Україні користується хоча б однією з них.

Так, наприклад, пільгою вважається обкладання операцій з експорту продукції за нульовою ставкою ПДВ, або звільнення від сплати ПДВ операцій з постачання металобрухту, тому всі державні (казенні) експортоорієнтовані промислові підприємства підпадають під дію таких «пільг».

І знову такі підприємства на відміну від підприємств недержавної форми власності, які мають реальні можливості оперативно закуповувати сировину, комплектуючі, тощо у кількостях та у терміни, що відповідають їх потребам, не зможуть оперативно розпоряджатися своїми оборотними ресурсами, матеріально-технічним забезпеченням.

(Наприклад. Підприємством КП «НВК «Іскра» 90% продукції поставляється на експорт. Це продукція військового призначення та запасне майно до неї. Запасне майно часто потрібно поставляти терміново протягом 3-6 місяців. Відповідно до ЗУ «Про здійснення державних закупівель» передбачені великі строки придбання комплектуючих і матеріалів. Терміни визначаються часом оформлення тендерних процедур від початку виявлення потреби до укладення договорів на поставку і становлять близько 4-х місяців, крім того строк поставки окремих позицій може становити до 7 місяців з моменту укладання договору. Тендерні процедури не дозволяють своєчасно виконати заявки на постачання запасного майна. При цьому країни-споживачі через неможливість відновити техніку (відсутність наших запасних частин) знімають нашу техніку з озброєння. У 2011р. вже втрачено близько 6 млн $.

Крім того, необхідно враховувати, що при виробництві відповідних виробів розробником закладені комплектуючі, які пройшли відповідні випробування і виробляються конкретними виробниками . Використання іншої, еквівалентної комплектації без проведення випробувань і згоди розробника є неможливим, бо це може призвести до значного погіршення технічних показників виробу або і до його непридатності для експлуатації військовими підрозділами. Проведення нових випробувань такої великої кількості комплектуючих виробів розробником є по суті новим переконструюванням виробу. При чому, при витрачанні на ці цілі багато часу результат може бути цілком негативним.

Також необхідно враховувати і те, що виготовлення певної продукції з метою забезпечення її належної якості, потребує закупівлі матеріалів, сировини, комплектуючих у провідних світових виробників, які маючи достатній попит на свою продукцію, відмовляються приймати участь у торгах.)

Виходячи з вищенаведеного, вважаємо, що необхідно внести такі зміни до Закону України “Про здійснення державних закупівель”, які дозволять державним (казенним) підприємствам, зокрема підприємствам, які віднесені до оборонно-промислового комплексу (розпорядження КМУ від 30.10.08 № 1382-Р) знаходитися в рівних умовах з іншими суб'єктами господарювання недержавної форми власності щодо ведення господарської діяльності. Вимоги щодо здійснення тендерних процедур при закупівлі товарів мають розповсюджуватися на такі підприємства тільки, якщо вони використовують при веденні господарської діяльності бюджетні кошти, і тільки на обсяг бюджетних коштів, який спрямовується на ці цілі.

Пропонується внести зміни до статті 1 п. 21. Закону, виключивши з цього пункту державні, казенні підприємства (зокрема ті, що входять до складу ДК “Укроборонпром”), господарські товариства у статутному капіталі яких державна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків та відповідні зміни до статті 2 Закону.


З повагою


Голова Ради

Запорізької обласної

федерації роботодавців П.Ванат


Лівшиць Т.В.,233-71-23



Похожие:

Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! За результатами розгляду закон
України щодо приведення їх у відповідність із Законом України “Про соціальний діалог в Україні” Запорізька обласна федерація роботодавців...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців України за результатами розгляду закон
Запорізька обласна федерація роботодавців України за результатами розгляду законопроекту «Основні засади високотехнологічного розвитку...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! Стосовно закон
Стосовно законопроекту «Про внесення змін до Закону України «Про архітектурну діяльність», надісланого для розгляду електронною поштою,...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! За результатами розгляду закон
За результатами розгляду законопроекту реєстр.№8289 від 23. 03. 2011 р., внесеного на розгляд Верховної Ради народним депутатом С....
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! За результатами розгляду запропонованого закон
«Про внесення доповнень до Кодексу законів про працю України» (щодо запобігання обмежень етнонаціональних, релігійних, гендерних...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців пропонує у Плані організації підготовки проектів нормативних актів, необхідних для забезпечення реалізації закон
Запорізька обласна федерація роботодавців пропонує у Плані організації підготовки проектів нормативних актів, необхідних для забезпечення...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconШановний Руслане Володимировичу! За результатами розгляду розробленого Мінфіном України закон
За результатами розгляду розробленого Мінфіном України законопроекту “Про внесення змін до Закону України “Про бухгалтерський облік...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconЗапорізька обласна федерація роботодавців
Спо в рамках роботи над створенням інтегрованої інспекції праці пропозицій щодо внесення змін по положень Держпраці України, Держгірпромнагляду...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconЗапорізька обласна федерація
Кму «Про затвердження Державної цільової програми розвитку професійно-технічної освіти на 2011-2015 роки» Запорізька обласна федерація...
Шановний Руслане Володимировичу! Запорізька обласна федерація роботодавців на запит пропозицій щодо змін, які необхідно внести до закон iconКабінету Міністрів України Запорізька обласна федерація роботодавців порушує питання щодо необхідності внесення змін до закон
Запорізька обласна федерація роботодавців порушує питання щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про здійснення державних...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов