Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року icon

Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року



НазваниеПояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року
Дата конвертации29.06.2013
Размер42.91 Kb.
ТипПояснювальна записка
скачать >>>

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю"


1. Обґрунтування необхідності прийняття акта

З липня 2008 року відбувся форум "Влада і бізнес - партнери" за участю Президента України В.А. Ющенка та Прем'єр-міністра України Ю.В. Тимошенко, на якому схвалено рішення про необхідність розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю" (далі - проект постанови) з метою врегулювання процедури здійснення організаційно-технічних і правових заходів державного архітектурно-будівельного нагляду і контролю, спрямованих на забезпечення під час забудови територій, розміщення і будівництва об'єктів архітектури додержання суб'єктами архітектурної діяльності затвердженої містобудівної та іншої проектної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, вимог вихідних даних, а також з метою захисту державою прав споживачів будівельної продукції.

Законодавчими підставами для розроблення зазначеного проекту є стаття 9 Закону України "Про основи містобудування" та стаття 10 Закону України „Про архітектурну діяльність".

Крім того, розроблення проекту постанови обумовлене необхідністю утворення механізму заходів, за допомогою яких можливе попередження, виявлення та припинення порушень при виконанні будівельних робіт, а також встановлення єдиних вимог до процедури проведення державного контролю і нагляду та документального оформлення його результатів.

При цьому слід зазначити, що норми і механізми, встановлені Законом України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" не можуть забезпечити повноцінного проведення держархбудконтролю, виходячи із специфіки організації будівництва об'єкта. Зокрема, він не може бути застосований до всіх суб'єктів архітектурної діяльності, якими є не тільки суб'єкти господарювання.

Крім того, у процесі контролю будівництва одночасно перевіряється діяльність всіх учасників будівництва - замовника, генпроектувальника та інших проектних організацій, генпідрядника і субпідрядних будівельних організацій. Кількість перевірок зазначених організацій не може бути регламентована і залежить від кількості об'єктів, у проектуванні чи спорудженні яких вони беруть участь.

Зазначений закон не може бути також застосований у процесі контролю за самочинним будівництвом, оскільки учасники будівництва можуть бути встановлені лише за результатами перевірки. Ці та багато інших обставин вимагають встановлення окремого порядку здійснення держархбудконтролю.


^ 2. Мета і шляхи її досягнення

Проект постанови розроблено з метою встановлення порядку здійснення, з визначенням організаційно-правових засад, державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю.


^ 3. Правові аспекти

У даній сфері правового регулювання діють такі нормативно-правові акти: закони України «Про основи містобудування», «Про архітектурну діяльність», «Про планування і забудову територій», Декрет Кабінету Міністрів України від 08.04.1993 р. № 30-93 «Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм і правил та відповідальність за їх порушення», постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.1993 р. № 225 «Про затвердження Положення про державний архітектурно-будівельний контроль», постанова Кабінету Міністрів України від 06.04.1995 р. № 244 «Про затвердження Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування».

Проектом постанови пропонується унормувати процедуру здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами.


^ 4. Фінансово-економічне обґрунтування

Реалізація проекту постанови Кабінету Міністрів України не потребує додаткових витрат із державного бюджету.


^ 5. Позиція заінтересованих органів

Проект постанови Кабінету Міністрів України було надіслано на погодження до Міністерства фінансів, Міністерства економіки та Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва.

Міністерство економіки розглянуло та погодило проект постанови Кабінету Міністрів України без зауважень. Проект постанови Кабінету Міністрів України завізовано Міністром економіки України Данилишиним Б.М.

Міністерство фінансів розглянуло проект постанови та висловило свою позицію листом про надання зауважень до проекту постанови за підписом заступника Міністра фінансів України Мярковського А. І. Зауваження Міністерства фінансів відхилені (мотиви відхилення додаються).

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув та погодив проект постанови без зауважень. Проект постанови Кабінету Міністрів України завізовано головою Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Ващенком К.О.


^ 6. Регіональний аспект

Проект постанови Кабінету Міністрів України не стосується питань розвитку адміністративно-територіальних одиниць, не вирішує концептуальних проблем розвитку регіонів, а тому не потребує погодження з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.


7. ^ Громадське обговорення

Проект постанови Кабінету Міністрів України розміщено на офіційних сайтах Мінрегіонбуду (www.minregionbud.gov.ua) та Держархбудінспекції (www.dabi.gov.ua) в розділі для громадського обговорення.


^ 8. Прогноз результатів

Прийняття постанови Кабінету Міністрів України дозволить:

унормувати порядок здійснення організаційно-технічних і правових заходів для здійснення державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю;

забезпечити дотримання містобудівного законодавства;

підвищити якість будівельних матеріалів і виробів, будівельних робіт і, як наслідок, міцність, стійкість та експлуатаційну надійність будівель і споруд.


Міністр

регіонального розвитку

та будівництва України Василь КУЙБІДА



Похожие:

Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту Закону України "про засади державної регіональної політики" Обґрунтування необхідності прийняття акта
Проект Закону України «Про засади державної регіональної політики» розроблено на виконання підпункту 2 пункту 1 протоколу №32 засідання...
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту Постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України
Прийняття зазначеної Постанови обумовлено необхідністю вжиття оперативних заходів з метою отримання коштів від орендної плати до...
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconКабінет міністрів україни постанова від 2009 р. № Київ Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду І контролю
Відповідно до Закону України Про архітектурну діяльність Кабінет Міністрів України постановляє
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України
Проект акта розроблено з метою реалізації положень статті 30 Закону України “Про Державний бюджет України на 2010 рік”
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядку видалення дерев, кущів, газонів та квітників у населених пунктах" Обґрунтування необхідності прийняття акту
Кабінету Міністрів України Про внесення змін до Порядку видалення дерев, кущів, газонів та квітників у
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України „ Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України
Проект акта розроблено Міністерством праці та соціальної політики України з метою забезпечення стабільності фінансування системи...
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України " Про затвердження Державної програми розвитку еталонної бази на 2011 2015 роки"
Проект постанови Кабінету Міністрів України розроблено на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 червня 2008 р....
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПостанова від 2010 р. № Київ Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань забудови Кабінет Міністрів України постановляє
«Прийняття документів здійснюється посадовою особою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в дозвільному центрі...
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України
України на виконання доручення Прем’єр-міністра України М. Азарова від 21. 06. 2010 №37177/1/1-10 та з метою приведення положень...
Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України \"Про організацію державного архітектурно-будівельного нагляду та контролю\" Обґрунтування необхідності прийняття акта з липня 2008 року iconПояснювальна записка до проекту Закону України "Про приєднання України до Конвенції унідруа про міжнародний фінансовий лізинг" Обґрунтування необхідності прийняття Закону України
Кабінету Міністрів України від 22 липня 2004 р. №28807/2/1-04 (пункт 2), від 8 вересня 2004 р. №28807/5/1-04 та від 11 жовтня 2004...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©gua.convdocs.org 2000-2015
При копировании материала обязательно указание активной ссылки открытой для индексации.
обратиться к администрации
Документы

Разработка сайта — Веб студия Адаманов